在平台经济的新模式不断涌现的背后，杭州的监管、维权模式也迎来了不断地升级迭代——率先全国查处“刷单炒信”案件，并纳入新《反不正当竞争法》调整范围；首创全国网络纠纷人民调解机制；打通网络消费投诉“红旗渠”通道，实现网购纠纷在线快速分流、平台优先处理、效能大幅提升；政企合作不断拓展深化，建成全国首个“红盾云桥”智能协作项目，利用大数据、人工智能、互联网技术，打通政企间数据壁垒，实现数据的远程在线自动比对、抓取、协查、反馈；出台全国首部地方政府规章《杭州市网络交易管理暂行办法》，有力促进了平台主体责任和社会责任的落实。“电子商务12315投诉维权（杭州）中心”和“网络商品质量监测（杭州）中心”电商消费两大保障中心的设立，有效解决了网络跨区域、跨境消费的维权难题，有效打击了网络制假售假侵权者。

一直以来，杭州市场监管部门通过多个“首创”，不断提升监管效率，输出杭州经验。2021年成为平台经济反垄断元年，连续出台了多部针对平台经济的法律法规，平台经济进入规范竞争阶段。2023年，市政府与阿里巴巴集团再次签订全面深化战略合作协议，自2013年开始的一座城与一家企业的深度合作开启新的篇章。

“是勇敢吃螃蟹的人也是不断蜕壳的人” 20年背后 是杭州一次又一次踏上全新赛道

平台经济诞生之初，并不引人注目，成立于2003年“非典”期间的“淘宝网”，当时默默无闻。杭州则从一开始就抱着支持的态度，包容审慎地欢迎它的成长。自此也拉开了杭州平台经济20年蓬勃发展的序幕。2004年，支付宝的面世，为电子商务提供支付与信任的解决方案，也迈出了杭州打造“数字支付第一城”的步伐。随后，网易云音乐、微拍堂、婚礼纪、大搜车、智云健康等垂直平台纷纷在杭州成立，服务于电商供应端与需求端的蘑菇街、有赞等平台也快速崛起。

这是努力奋斗、屡创奇迹的二十年。全球最大网络平台在杭州诞生，众多“独角兽”企业在杭州集聚，从阿里巴巴的一骑绝尘到平台企业的万马奔腾。杭州形成了消费、工业、农业、文旅等互联网平台全领域发展体系。

这是先行先试、不断创新的二十年。平台经济发展中的多个“第一”，网络交易监督与平台治理中的多项“首创”，平台经济治理走在全国前列，正是一座城市平台经济不断创新的最好注脚。

这是互相成就、共创共融的二十年。企业敢闯、敢发展，部门敢干、敢创新，创造出政府有为、市场有效的良好局面。杭州平台经济对区域经济发展的贡献大、影响深、作用力强，助力杭州获得“中国电子商务之都”“移动支付第一城”等闪亮标志。

正因杭州不断探索，踏上全新赛道，才能在平台经济高质量发展、高效能治理、高标准输出方面始终走在全国前列，形成了“杭州范式”。

杭州市市场监管局党委委员、执法队队长熊春来表示：“随着科技和网络技术进步发展，当前平台经济从监管的角度迎来了一个常态化监管的新阶段。平台和产业的融合，杭州市市场监管局将继续秉持包容审慎的态度，不断优化服务，推动和服务保障平台经济的发展。”

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