三问　“一体化”要跨过多少坎

长三角是中国市场经济发展最活跃的区域之一。集成电路、生物医药、人工智能，这些极具爆发力产业，大家都看好——上海将其定位为三大先导产业，江苏、安徽将其视之为重点领域，浙江将其归于重点发展的新兴产业和谋划布局的未来产业之中。同时，各地也纷纷将提升四大产业的全产业链能级视作目标。

“没有一座城市愿意放弃追求附加值更高的产业。”安徽肥西经开区一位负责人告诉记者，尽管上海和苏州是长三角生物医药领域的绝对强者，但这几年合肥也试图弯道超车，在对细胞药物、干细胞、精准医疗等热点的追逐中，涌现出智飞龙科马、欧普康视等前沿生物医药企业。

希望后来居上的不止是合肥。浙江省半导体行业协会秘书长丁勇深有体会，近两年，集成电路产业的投资热情不断高涨。

“疫情后出现一种趋势，各地都想打造闭环，其实全世界才是一个闭环。特别是集成电路、人工智能等环节众多、攻坚难度巨大的产业，三省一市应该更多地把重点放在‘筑长板’上。在‘补短板’的时候，则需要打破本位主义，从本地视角走出来，以更宽的眼界去思考应该补什么。”在丁勇看来，要打造世界级的产业集群，仅靠几家企业、几座城是不可能实现的，一体化才是“破局”的核心。

对此，郑华也深表认同。“市场的热情很高涨，但资本是以退出为最终价值实现方式的，在关键技术环节、基础研究领域必须通过顶层设计和政府引导，避免‘摊大饼’。”郑华说。

近年来，长三角在产业一体化领域探索机制创新，产业联盟和产业合作示范园区是其中的重要抓手。仅由长三角G60科创走廊联席办牵头就成立了新材料（金华）、机器人（芜湖）、智能驾驶（苏州）、集成电路（苏州）等14个产业联盟和11个产业合作示范区。此外，长三角企业家联盟、四大产业链联盟也陆续成立。

“产业联盟在一定程度上加快了信息的流动，尤其是能让更多中小企业通过集群的方式对接到更多的资源。”G60成立的首个产业联盟、长三角G60新材料联盟秘书长谈浒明介绍，7月19日，新材料联盟就面向上海交通大学、东华大学等高校发布两项行业技术难题和60余项企业技术需求，以缓解企业的燃眉之急。

今年以来，长三角打造世界级产业集群的进程正由浅入深。面对难题，越来越多的“长三角人”正在努力寻求突破。这一点，G60联席办金融商务组组长贾占锋深有体会。跨区域产业基金被视为跨行政区产业协调机制的重要组成部分，为了成立基金，贾占锋已奔波了一年。各大城市的财政实力不同，对产业发展的预期不同，为基金的成立带来了不小的挑战。“跨区域机制可参考的先例不多，通过反复多次沟通，我们正在把不可能变成可能。”贾占锋说。

置身于一体化改革发展的深水区，也意味着，长三角离诞生世界级“游泳健将”的那一天不远了。

• 上一页
• 1
• 2
• 3
• 全文阅读