浙江会率先推动三次分配吗？ 房产税、遗产税还有多远？ 我们专访了在《经济日报》头版发文讨论“三次分配”的浙大学者
杭州网 发布时间：2021-08-21 11:16
三次分配，
分谁的，
配给谁？
记者：去年初学习时报文章《第三次分配：内涵、特点及政策体系》说得很清楚，第三次分配是社会主体自主自愿参与的社会财富流动，因此参与的主体并不局限于社会财富金字塔顶端的富豪，全社会人人都是参与者。
这该如何理解？三次分配，到底分谁的，又配给谁？
杨一心：第三次分配的主要载体是公益慈善，说到公益事业，很多人马上会想到富人，认为这是富人群体该做的事。
其实不然，共同富裕不是劫富济贫。
当然，有能力的群体利用社会资源先富了起来，在带后富的过程中，理应承担更大的社会责任，量力而行回报社会。
所以未来我们更希望看到，中国企业家们不仅要更多地登上财富排行榜，更要在慈善排行榜上有一席之地。
我们中华民族自古就有崇善向善的优良传统，这里的关键是调动第三次分配的积极性。
参与的方式，前面说过，是主动自愿。
因此数量上根据自身能力而定。
参与的内容上，可以是金钱捐赠，也可以是物质资源，当然也可以是志愿服务。
比如脱贫攻坚、疫情防控，再到最近的郑州大水事件，我们看到普通居民也纷纷捐款捐物，提供志愿服务，这都属于第三次分配。
第三次分配最终“配”给谁？
答案是：人人有份。
发展慈善事业，最终也是回报全社会。我们可以看到，慈善基金的惠及面已从最初的扶贫济困，扩展到教育、医疗、文化、体育、环保等诸多领域。
所以第三次分配应该是“主动自愿，量力而行；人人都是参与者，人人也都是受益者”。
更进一步看，第三次分配倡导的民间捐赠、慈善事业，其行为本身彰显了大爱与共享的理念，带动了“滴水之恩涌泉相报”“知恩报效爱心传递”等文化价值的传播，这也是共同富裕的精神内涵。
通过“三次分配”
我们的收入结构
会变成什么样？
记者：关于财富集中度，网上一直流传一个说法“二八定律”，就是80%的财富掌握在20%的人手上。还有另一种模式，金字塔型。越往金字塔顶端，人群越少，掌握的财富也更多。通过三次分配，我们的收入结构会变成什么样？
杨一心：在我国80%的财富掌握在20%的人手上，这个说法虽然没有用数据考证过，但感觉似乎有些夸张，需要拿出更有力的证据。
共同富裕追求的财富分配模式，准确说是橄榄型，就是中间大、两头小的分配结构。
这中间部分，指的是中等收入群体。
共同富裕不是平均富裕，推动共同富裕，需要有更多的中等收入群体。
“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，“以高校和职业院校毕业生、技能型劳动者、农民工等为重点，不断提高中等收入群体比重”。
具体到浙江，根据《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021-2025）》，要率先基本形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构，率先基本实现人的全生命周期公共服务优质共享。
《方案》同时明确，中等收入群体规模要不断扩大、结构持续优化，家庭年可支配收入10—50万元的群体比例达到80%、20—60万元的群体比例力争达到45%。
这个目标怎么实现？
《方案》也给出了清晰的路径——两个“倍增”。
即中等收入群体规模倍增、居民收入十年倍增。
未来，浙江中等收入群体要翻倍，居民未来十年内的收入也要翻倍，想想就很期待。
房产税、遗产税
还有多远？
记者：近日，一张上海市个人住房房产税认定通知书火爆网络。
根据图片显示，该市民新购住房面积约83.7平方米，税率0.4%，年度应缴房产税7565.65元。
事实上上海试点房产税已经有十年。
817会议后，房产税推进力度可能会加大，推广是必然的趋势。
遗产赠与税目前还在论证阶段，制度具体如何设计还不清楚，但总体原则肯定是尽量减少对老百姓的影响，比如首套可能会减免，之后税率递增。
您和李实院长合作文章中提出建议，适时开征房产税、遗产税。我们知道房产税、遗产税在国外很多国家已经开征，您认为我们国家距离房产税、遗产税还有多远？
来源：都市快报 作者：记者 殷军领 摄影 夏阳 编辑：郑海云
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