除了新兴产业对人口的集聚,产业升级带来的产业结构调整,也在一定程度上带来了杭州第三产业的人口集聚。从杭州市统计局发布的2017年杭州经济形势发布新闻稿来看,2017年,杭州第一产业增加值312亿元,第二产业增加值4387亿元,第三产业增加值7857亿元,三次产业结构调整为2.5∶34.9∶62.6。服务业实现增加值7857亿元,拉动GDP增长6个百分点,贡献率74.4%。
在这样的势头下,杭州趁热打铁,推出了一系列鼓励措施。例如大力发展高端服务业中的代表楼宇经济。以余杭区为例,未来将以未来科技城、临平新城、良渚新城、余杭经济技术开发区(钱江经济开发区)四大平台的核心区块为重点,到2020年末,全区楼宇总数力争达到250幢以上,楼宇税收达到40亿元,其中10亿元以上税收楼宇1~2幢,亿元以上税收楼宇10幢。
目前,温州人口虽然慢慢回到了之前的水平,但外来人口的增量并不多,二胎的出生贡献了不少。2017年温州市户籍人口从818.38万人增加到824.55万人,6.17万人的增量中绝大多数是新生儿,新温州人落户比例不高。
曾经的人口大市和现在的人口大市,背后反映的是全中国人口迁徙的变化。不止在浙江,外来人口的回流甚至在北京上海这样的一线城市发生。人口既代表了生产力,又代表了需求。一场前所未有的“抢人大战”已然打响。
未来,户籍制度的松动会削弱对流动人口的控制,“安土重迁”只会慢慢成为历史,“四海为家”“志在四方”才是未来之所向。在这样的浪潮下,城市如何提升自身魅力寻找新的经济增长点,用尽全力留住人才、吸引人才,是绕不过的课题。
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