他们为什么要走？又都去哪儿了？

    “近年来，温州大力推进‘三改一拆’，整治了一大批危旧房，相当一部分外来人口出于成本考虑选择新去处。”温州市统计局一位人士指出，温州很多企业考虑到人力成本的升高以及务工人员的思乡之情，索性把工厂搬迁到了这些务工人员的家乡，于是很多外来人口就跟着一起走了。其实，浙江对口支援西部的布局中，常常是政企联手，在西部投资设厂的民营企业也成为支援西部地区的重要力量。据不完全统计，在四川创业发展的温州人逾10万人，主要涉及印刷、礼品、服装、电器、鞋革、地产等多个行业。而在全国有175万左右温州商人在外打拼，覆盖全国80％以上的地市级城市。

    与此同时，在温州就业的经历也激发了部分外来务工人员的创业热情。“部分外来务工人员在温州赚到第一桶金之后，也逐步返乡创业。”以温州外来人口来源较多的省份安徽为例，根据安徽省统计局的2017年全省人口变动情况抽样调查显示，2013年，安徽省首次出现外出人口回流现象，2017年已连续第五年持续回流，外出人口回流8.5万人，较上年基本持平，占当年常住人口增量的14％。

    “浙江经济发展最大的特点是以市场为导向，因而浙江产业形态的形成和产业人口的集聚更多的是来自市场的力量。”米红说。

    消费需求的升级倒逼企业纷纷开始转型升级，提高劳动生产率。近年来在浙江各地政府的引导下，自动化生产成为众多制造企业的新选择。智慧工厂让机器取代简单的重复劳动，要求操作工人有更高水平的劳动技能。在温州近些年的人口数据公报中，“机器换人”这四个字频频出现，2016年曾有媒体报道，温州企业的“机器换人”补助力度在浙江居于前列。

    这些外来流动人员的变化背后，是整个温州的产业转移和产业升级——曾经辉煌一时的劳动密集型产业纷纷转型或搬迁，留下来的则是以“智能化生产”为主流的高端制造业，造成了温州近些年外来人口增势放缓的局面。

    新兴产业带来的人口增长

    如果说在温州，产业升级让温州的外来人口增长放缓，那么，产业升级背景下的杭州却出现了外来人口增长加速的情形。常住人口数量曾落后于温州的杭州在不断进行产业的更新换代，人口出现了爆发式增长，甚至超过温州。

    “杭州常住人口的快速增长得益于新兴产业的崛起。”针对这个现象，米红回忆道，“我在大约十年前的时候，接到杭州市政府的委托，做一个让滨江人口怎么多起来的课题，放在现在来看是不可思议的。”众所周知，阿里巴巴、网易等互联网企业的聚集让这个问题不再是问题，滨江也成为了杭州经济发展的奇迹。

    米红表示，杭州本土的新兴企业大大增强了城市对中青年人口的吸引力，带动了整个城市的人口增长。“我当时提出，梦想小镇应该有10万人，他们都觉得我提得太多，但现在来看，这并不是一个遥不可及的梦。”

    如果将杭州2015年的常住人口数据与2017年的对比，可以发现，杭州主城区的人口增加并不明显，主要的增量集中在滨江区、余杭区与萧山区。而这些区块是杭州新兴产业的集聚地，也是新杭州人比较喜欢选择定居的区块。

    杭州新兴产业的吸引力对于温州年轻人也不可避免。一份根据2016年手机号码迁移情况分析温州人迁移情况的报告显示，截至2017年2月底，温州移动大数据识别出温籍人720万，其中246万人在外地发展。在省内，走出去的温州人最爱杭甬，省外则是广东。数据也显示，共有33.7万温州人在杭州生活，这些温州人的平均年龄仅为32.5岁，远低于市内温州人43.0岁的平均年龄，是十分宝贵的本地年轻人群体。