将按货值金额的10倍处罚

“负责人许某提供了杭州欧巴餐饮有限公司的营业执照，但该营业执照仅限用于餐饮服务行业，不能用于食品生产行业，也没有食品生产许可证，还冒充了QS食品认证企业，属于无证生产加工曲奇饼干。”余彬说，“其实只要条件符合，申请食品生产许可证一点也不难。杭州欧巴餐饮有限公司的负责人强调自己想办证，但是一直未向监管部门提交材料。”

市场监管局的执法人员随即对现场原材料裸露的部分进行了销毁，对182盒成品曲奇、设备和包装好的原材料实施了扣押。

接下来，市场监管部门还将按照查实的货值金额，对杭州欧巴餐饮有限公司处以10倍的罚款。“但这面临货值金额‘认定难’的问题，通过微信销售的产品，很难统计具体的销售量。另外不同的代理商、消费者购买的价格不同，在单价上也很难认定，我们可能需要通过价格认定部门进行鉴定，并参考市场同类型产品的价格再做出行政处罚决定。”余彬说。

昨天，在杭州市市场监督管理局经济技术开发区分局，记者看到了部分被扣押的曲奇饼干。

这些产品的外包装标签上，生产商为杭州淘麦屋食品有限公司，生产商地址为杭州市萧山区新街街道新盛村；委托商为杭州欧巴餐饮有限公司，委托商地址为杭州经济技术开发区上沙路228号中沙金座10幢1201号。另外根据外包装上的QS绿色食品安全认证标志的编号，查到了所属企业为杭州淘麦屋食品有限公司，实际上这家企业并未许可杭州欧巴餐饮有限公司在下沙头格月雅城进行生产加工。这意味着，杭州欧巴餐饮有限公司不仅涉嫌无证生产，还冒用了QS食品认证。

杭州市市场监管局工作人员提醒，消费者应当谨慎购买微商售卖的产品，因为难以索证索票，一旦出现食品安全问题，调查取证相当困难，消费维权难度也大大增加。

生产销售食品

就应当依法取得许可

互联网食品经营迅猛发展，尤其是微商出现之后，兴起了一大批销售自制蛋糕、饼干、寿司的私人作坊，有些还颇受欢迎。然而，享受美食之余，你们是否留意过，那些销售自制食品的微商，是否具有生产和销售资格，卫生状况是否达标，是否存在食品安全隐患？

对于CHIKO曲奇无证生产这一事件，网友的观点分化，有网友认为，“有没有证不是关键，只在乎商品是否有问题。有证不一定好，没证也不一定不好。”有网友认为，“食品安全问题不容忽视，黑作坊就应该被取缔。”

目前我国并没有明确针对微信等第三方平台销售食品问题的监管部门，微商食品仍处于监管真空。虽然没有具体的监管部门，但根据《中华人民共和国食品安全法》，对于从事食品生产、食品销售、餐饮服务的企业，应当依法取得许可。

“例如CHIKO曲奇所属的杭州欧巴餐饮有限公司，它缺少食品生产许可证。申办食品生产许可证，需要向杭州市市场监管局提交营业执照复印件、食品加工场所及周围环境平面图、食品加工场所各功能区间布局平面图、工艺设备布局图、食品生产工艺流程图、食品生产主要设备设施清单、保证食品安全的规章制度清单等材料。”杭州市市场监督管理局经济技术开发区分局食品与产商品监管科科长汪立成说。

收到材料后，杭州市市场监管局会有审核组到现场进行审核，同时分局会派出观察员到场监督审查工作。审核组会对企业的各个项目进行打分，只有分值达到总分的85%及以上，才能核发食品生产许可证和QS食品认证证书。

拿到许可证并非意味着企业就高枕无忧了，市场监管部门还会随时进行抽检，例如去年，经济开发区分局就对辖区内的41家食品生产企业的产品进行了280多批次抽检。“如果一年内，该生产企业有2批次以上的抽样检查不合格，我们会勒令其进行整改，甚至吊销食品生产许可证，如果企业出现重大食品安全事故，也要吊销许可证。”汪立成说。

因此，食品生产和销售过程中，生产许可和QS认证都至关重要，一旦缺失，便会将消费者的人身安全置于真空，市场监管部门也绝不会姑息此类行为。

（本版图片除署名外均由执法部门提供）

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