政府要不要调控?
2月份猪肉价格影响CPI下降约0.29个百分点
猪肉价格曾屡屡被统计部门当成CPI(居民消费价格指数)上涨的主要推手。日前国家统计局刚刚发布2月份CPI指数,涨幅为2%,创去年2月以来的新低。而2月份食品价格中,猪肉价格同比下降8.7%,降幅比上月扩大4.4个百分点,影响CPI下降约0.29个百分点。
中国人总是无肉不欢的。2010年,中国社会科学院一位研究员的分析表明,猪肉在CPI一篮子商品的食品部分所占比重约为三分之一,占整个一篮子商品的比重为10%。这使得猪肉成为所占权重最大的单一组成商品。国家统计局城市司司长庞晓林也曾对CPI和猪肉的关系进行过很形象的描述,他说,在CPI这个大篮子里,总共有262个基本分类,“虽然CPI并不是猪肉一个品种就能说了算,但猪肉的大幅度涨跌的确能够拉升或降低CPI。”
而众所周知的是,当CPI增幅保持在低位运行,经济出现通货紧缩趋势,央行有可能降低存款准备金率,因此,从理论上讲,一块猪肉的价格完全有可能引发国家货币政策的重大调整。
正因为如此,猪肉价格一直受到密切关注。往年,当猪粮比价跌破6:1的预警线,国家就会启动调控预案,防止生猪价格过度下跌,维护养殖户利益。事实上,上月中旬,国家发改委宣布,正会同相关部门密切关注生猪生产和市场价格走势,按照调控预案规定积极准备启动中央储备冻猪肉收储工作。
但是,关于政府要不要救市,一直存在争议。一方面,政府进行宏观调控,短期内可能会降低养殖户的损失,但另一方面,一旦政府出手收储,会推涨猪价,这时候政府又会通过各种优惠政策来鼓励大家养猪,供给上去了,猪价又跌回去了。王国强告诉记者,以2011年为例,当时猪肉价格呈上涨势头,有关部门出台多项补贴、扶植措施,导致两年后出栏生猪数量供过于求,猪肉价格低迷。
昨天,一位业内人士在接受记者采访时也认为,猪肉价格的波动是符合经济规律的正常体现,建议让市场依据价格规律进行自发调节,让猪肉价格围绕价值实现周期性回归。