从“行政后台”

到“战略伙伴”

在上城区发布“十无忧”2.0版清单的两周前，相隔不远的西湖区，打出了“专业牌”。

面对人工智能、商业航天这些新赛道，企业需要的早已不是一个只负责盖章的“行政后台”，而是一个能一起看清方向、帮忙找资源的“战略伙伴”。

西湖区推出的“顾问式”服务，听起来有点抽象，但落地很具体：更精准，要盯着特色产业赛道；更高效，要打通产业链上下游的“关节”；更专业，考验的是干部对产业的深度理解、推动项目落地的能力。

“顾问式”服务，不仅要懂企业“要什么”，更要懂企业“该避免什么”，从“企业需要什么我们办什么”，转向“企业发展需要什么我们谋划什么”。

这种转变，源于现实的紧迫感。

放眼全国，深圳南山区已迈入“万亿城区”；在浙江，余杭区早已跨入“三千亿元俱乐部”。西湖区经济总量达到2452亿元，但“标兵渐远、追兵渐近”的压力实实在在。

面对压力，西湖区如何突围？

创新是其中一个重要的答案，作为创新的主体，对西湖区来说，“云创、科创、文创”中的创新型企业，正是“顾问式”服务的主要对象。

过去一年，西湖区的“成绩单”颇为亮眼：人工智能核心产业营收突破1300亿元，文化“新三样”出口额激增180%，商业航天等新制造业爆发式增长。

快速奔跑的企业，遇到的问题也越来越多元：新技术落地的场景、产业链协同的堵点……对企业来说，也希望找到一个懂产业的“顾问”。

不是大包大揽

而是量身定制

“顾问式”服务要怎么干？

在西湖区委书记董毓民看来，“顾问式”服务不是另起炉灶，而是迭代升级，从解决一类问题向提供专业引领延伸；不是全面开花，而是精准聚焦，以创新型企业为服务对象；不是大包大揽，而是量身定制，围绕创新型中小企业的成长，开展系统性赋能服务。

谁来当“顾问”？西湖区搭建了一个服务体系：组建人工智能、商业航天、生命科学、平台经济、文化创意五个产业发展顾问团，由懂行的专家、学者、企业家组成“智囊团”；成立九支要素保障服务队，涵盖政务、政策、空间、资金、法律、算力、数据、场景、出海九个关键领域。

西湖区坐拥浙江大学、西湖大学、之江实验室等高校院所，还有阿里云、蚂蚁集团、大华股份等企业，以及智元研究院、云深处等一批研发机构，来自这些地方的“最强大脑”，将与投资机构、服务商一起，拧成“政策顾问+技术专家+资本导师+市场向导”复合型力量。

从解决一个问题，到赋能一个产业、培育一片生态，“顾问式”服务被视为西湖区在高质量发展赛道上，打造“非对称优势”的一次探索。

“分层浇水”与“顾问式服务”的出现，意味着政府开始理解企业生长的“非线性”规律。杭州为企服务的升级，揭示了区域竞争的一个新趋势：谁能读懂企业的“难言之隐”，谁就能在未来的城市竞争中赢得先机。

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