由生存必需型向享受型、发展型、参与型转变

实现从养老到享老

进入新时代的今天，我们到底应该怎么养老？

吴玉韶说，人口老龄化带给我们最直接、最紧迫的影响是养老问题。新时代养老将由生存必需型向享受型、发展型、参与型转变，实现从养老到享老的目标，必须构建新时代养老服务体系。

他认为，构建新时代的养老服务体系，从顶层设计来看，可以分为6大体系：养老保障体系，解决的是钱从哪儿来；养老服务体系，解决在什么地方养老、如何养老的问题；还有健康支撑体系、社会参与体系、友好环境体系、银发经济体系等。

其中，养老服务体系又可以总结为三句话，也就是以居家养老为基础，以社区服务为依托，以机构养老为补充。他认为，三者的比重应该为90%、7%和3%。

吴玉韶认为，养老服务最重要的工作之一是对失能失智老人的照顾。

民政部相关数据显示，目前我国失能老年人约3500万，占全体老年人的11.6%。据测算，到2035年，我国失能老年人将达到4600万。

失能老年人照护是失能老年人及其家庭的刚需，也是缓解全社会养老服务焦虑的当务之急，是养老服务工作的重中之重。

而社区服务、养老机构将在此时成为很好的补充。

据民政部《2022年民政事业发展统计公报》数据显示，全国共有注册登记养老机构4.0万个，床位530.5万张，入住老年人238.1万人，床位使用率44.88%，入住养老机构老年人不足1%。

银发经济是未来最确定的大产业

杭州优势何在？

人口老龄化，特别是长寿时代的到来，带来的不只是人口的结构变化，而是整个经济社会文化的重塑性转变，是一个全新的社会形态。今后几乎所有产业都要因为老龄社会而被迫进行转型和细分，呈现“经济银发化”现象。

吴玉韶认为，在这一转型过程中，银发经济是最确定的大产业，隐含着无限的商机和潜能，例如心理关爱、健康管理、康复护理、临终关怀等领域。

根据复旦大学老龄研究院课题组预测，在人均消费水平中等增长速度背景下，2035年银发经济规模为19.1万亿元，占总消费比重为27.8%，占GDP比重为9.6%；2050年银发经济规模为49.9万亿元，占总消费比重为35.1%，占GDP比重为12.5%。

在此背景下，杭州的银发经济发展，应该作何展望？

吴玉韶建议，第一，要满足杭州老人高质量养老生活需求；第二，杭州不应该只局限于前一个目标，更应该为全国作示范，服务全国老人。

比如，银发健康服务业。老年人最关注健康，健康是所有老年人的共需和刚需。吴玉韶认为，发展银发健康服务业，杭州有非常好的区位优势。

杭州是长三角周边经济最发达的地区之一，杭州西部区县，如桐庐、淳安、建德等，未来也有作为旅居康养目的地的潜力。

杭州还有历史文化的优势，未来可以探索打造以研发健康功能维护为核心的世界级研发中心和产业高地，比如像慢病维护调理等。

再比如，银发精神文化业。吴玉韶说，从养老到享老，老年人物质需求有止境，而精神文化需求无止境。和养老机构的“床位”相比，老年大学的“座位”是一种更积极、更主动、更经济的养老选择。

“银发精神文化业的重点领域包括旅居养老、老年教育、音乐舞蹈服饰美妆等。杭州在这些方面具有很好的基础，因此杭州要好好研究如何让老人‘有趣地老去’，从养老到享老，既是一个理想，也是一个有潜力的产业。”

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