从养老到享老，银发经济是未来最确定大产业

市委“开课”请来复旦大学老龄研究院副院长吴玉韶

11月15日下午，杭州市委举办“杭州论坛”报告会，请来了复旦大学老龄研究院副院长吴玉韶，作主题为“实施积极应对老龄化国家战略，推动养老事业和产业高质量发展”的辅导报告。

一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。当养老从“家事”变为“国事”，杭州针对“人口老龄化”开展专题学习，意义非同一般。

从中央到地方，为何都十分关注养老？

回答这个问题前，我们先来认识下吴玉韶教授。

他除了是复旦大学老龄研究院副院长，还是中国社会福利与养老服务协会会长、中国老年学和老年医学学会副会长，从事老龄工作几十年，多次参与我国老龄工作主要的法律规划政策文件的制定，主导推动我国许多国家级老龄工作创新实践。

今年8月，李强总理主持召开国务院第九次专题学习，主题“实施积极应对人口老龄化国家战略，推动养老事业和养老产业协同发展”，主讲人正是吴玉韶教授。

其实，老龄化是全球性大趋势，早在1865年，法国就第一个进入人口老龄化社会。到本世纪末，全球绝大多数国家都将进入老龄化社会。

根据第七次人口普查，我国60岁以上老年人口已达2.67亿，占总人口的18.9%，其中65岁以上的老龄人口为2亿，占14.2%，进入中度老龄化。到2025年，我国老年人口将达到3亿，占比超过20%。到本世纪中叶，老年人口将接近5亿，占比36%左右。

“人口老龄化是今后较长一段时期我国的基本国情。因此，想问题、做决策都要考虑这个基本国情，要把应对老龄化纳入所有政策。”吴玉韶在报告会上说。

11月8日召开的国务院常务会议还研究了深化新时代养老服务改革发展有关举措。此次杭州举办的报告会也可以说是应时应景。

从参会领导名单来看，省委副书记、市委书记刘捷，市政协主席马卫光等市四套班子领导出席报告会；市直属各单位党委（党组）主要负责人参加；各区、县（市）也都设立分会场。

杭州已经步入中度老龄化社会

过去5年60岁以上老人增加36.78万人

中国的老龄化程度在世界上处于一个怎样的水平？

根据联合国老龄化划分标准，65岁及以上老年人口占比超过7%，称之为老龄化社会；超过14%，为中度老龄化；超过21%，则为重度老龄化。

吴玉韶表示，中国的老龄化水平高于G7（美国、英国、法国、德国、日本、意大利和加拿大），比世界平均水平高1倍。

衡量老龄化水平，经常用两个阶段之和，也就是从轻度老龄化到中度老龄化，从中度老龄化到重度老龄化所用的时间。“发达国家从轻度走向中度大多用了近百年的时间，像法国用了157年，瑞典用了125年，英国用了100年。而我们只用了34年，也就是说，我国老龄化速度较快。”

再来看杭州，截至2023年底，全市60岁及以上老年人口（按户籍人口统计）216.35万人，占总人口数的25.13%；65岁及以上老年人口155.61万人，占总人口的18.07%。这意味着杭州已经步入中度老龄化社会。

全市老龄化程度较高的地区为西湖风景名胜区、临安区、建德市，老年人口比例分别已达到37.57%、29.92%、29.60%。

总体来看，近5年来杭州人口老龄化发展迅速，60岁以上老年人增加了36.78万人。

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