7月25日下午，杭州市生产性服务业高质量发展大会召开。

何谓生产性服务业？杭州为何专门为它召开大会？它对杭州又有着怎样的意义？

一部手机55%的价值所在

生产性服务业，顾名思义就是为各类市场主体的生产活动提供服务的行业。

根据《生产性服务业统计分类（2019）》，其主要包括批发业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业等行业。

生产性服务业有一个显著特征，它与制造业直接相关，是制造业的配套产业，它是链接先进制造与现代服务的关键环节。党的二十届三中全会指出，要“聚焦重点环节分领域推进生产性服务业高质量发展”。

生产性服务业有多重要？在今年初举行的第二十五届北大光华新年论坛上，中国国家创新与发展战略研究会学术委员会常务副主席、重庆市原市长黄奇帆举了个例子——

一部手机有一千多个零部件，这些硬件形成的附加值占产品价值比例约为45%，其余55%是操作系统、各种应用软件、各种芯片的设计专利等，就是各种生产性服务。这些服务看不见摸不着，但代表这个手机55%的价值所在。

拿美国来说，美国的服务业占美国GDP的80%，其中有70%是生产性服务业，也就是说，其25万亿美元（2022年）的GDP里面差不多有14万亿美元是生产性服务业，是和制造业强相关的高科技服务业。

欧盟27个国家服务业增加值占GDP比重是78%，其中50%是生产性服务业，也就是欧盟GDP的39%是生产性服务业。

两个“70%”

国际上，一般用“两个70%”来衡量经济发达水平，一个是指服务业增加值占GDP比重达到70%。另一个指的是生产性服务业占服务业增加值比重达到70%。

去年，杭州GDP破2万亿，实现20059亿元。其中，第三产业14045亿元，占比达到了70%。实现了第一个“70%”。

第二个“70%”还有多远？

2023年，杭州全市生产性服务业增加值达8874亿元，增长9.9%。生产性服务业占服务业的比重达63.2%，仅次于北京，高于上海、广州、深圳。

目前，全市生产性服务业增加值占GDP比重超过了四成，税收占比超过了七成。生产性服务业已成为杭州经济发展的新动能和重要增长极。

杭州优势明显，但也要清醒认识到不足。

今年5月份，杭州专门赴上海生产性服务业促进会进行调研学习。昨天的会上，杭州专门邀请了上海生产性服务业促进会相关负责人参加。

2010年至2023年，上海生产性服务业增加值从5100多亿跃升至超2.11万亿，增幅三倍左右，占GDP比重从2010年的29%增至2022年的45.4%，占服务业比重达60.4%。

一个占比是63.2%，一个占比是60.4%，从数据上看，杭州还优于上海，但从生产性服务业增加值总量来看，杭州距离上海还有较大差距。

杭州的软件信息服务业、金融发展服务业处在全国的第一梯队，但是物流服务、商务服务、科技服务等发展仍在国内排名相对滞后，尤其是交通枢纽的功能还不够强，知识密集型的法律、会计、检验检测、人力资源等商务服务的规模还比较小，全市涉外高附加值的法律服务的短板还比较突出。

用省委副书记、市委书记刘捷的话说，杭州市的生产性服务业功能区建设仍然处在“爬坡起步”的关键阶段。

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