7月25日下午,杭州市生产性服务业高质量发展大会召开。
何谓生产性服务业?杭州为何专门为它召开大会?它对杭州又有着怎样的意义?
一部手机55%的价值所在
生产性服务业,顾名思义就是为各类市场主体的生产活动提供服务的行业。
根据《生产性服务业统计分类(2019)》,其主要包括批发业,交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业等行业。
生产性服务业有一个显著特征,它与制造业直接相关,是制造业的配套产业,它是链接先进制造与现代服务的关键环节。党的二十届三中全会指出,要“聚焦重点环节分领域推进生产性服务业高质量发展”。
生产性服务业有多重要?在今年初举行的第二十五届北大光华新年论坛上,中国国家创新与发展战略研究会学术委员会常务副主席、重庆市原市长黄奇帆举了个例子——
一部手机有一千多个零部件,这些硬件形成的附加值占产品价值比例约为45%,其余55%是操作系统、各种应用软件、各种芯片的设计专利等,就是各种生产性服务。这些服务看不见摸不着,但代表这个手机55%的价值所在。
拿美国来说,美国的服务业占美国GDP的80%,其中有70%是生产性服务业,也就是说,其25万亿美元(2022年)的GDP里面差不多有14万亿美元是生产性服务业,是和制造业强相关的高科技服务业。
欧盟27个国家服务业增加值占GDP比重是78%,其中50%是生产性服务业,也就是欧盟GDP的39%是生产性服务业。
两个“70%”
国际上,一般用“两个70%”来衡量经济发达水平,一个是指服务业增加值占GDP比重达到70%。另一个指的是生产性服务业占服务业增加值比重达到70%。
去年,杭州GDP破2万亿,实现20059亿元。其中,第三产业14045亿元,占比达到了70%。实现了第一个“70%”。
第二个“70%”还有多远?
2023年,杭州全市生产性服务业增加值达8874亿元,增长9.9%。生产性服务业占服务业的比重达63.2%,仅次于北京,高于上海、广州、深圳。
目前,全市生产性服务业增加值占GDP比重超过了四成,税收占比超过了七成。生产性服务业已成为杭州经济发展的新动能和重要增长极。
杭州优势明显,但也要清醒认识到不足。
今年5月份,杭州专门赴上海生产性服务业促进会进行调研学习。昨天的会上,杭州专门邀请了上海生产性服务业促进会相关负责人参加。
2010年至2023年,上海生产性服务业增加值从5100多亿跃升至超2.11万亿,增幅三倍左右,占GDP比重从2010年的29%增至2022年的45.4%,占服务业比重达60.4%。
一个占比是63.2%,一个占比是60.4%,从数据上看,杭州还优于上海,但从生产性服务业增加值总量来看,杭州距离上海还有较大差距。
杭州的软件信息服务业、金融发展服务业处在全国的第一梯队,但是物流服务、商务服务、科技服务等发展仍在国内排名相对滞后,尤其是交通枢纽的功能还不够强,知识密集型的法律、会计、检验检测、人力资源等商务服务的规模还比较小,全市涉外高附加值的法律服务的短板还比较突出。
用省委副书记、市委书记刘捷的话说,杭州市的生产性服务业功能区建设仍然处在“爬坡起步”的关键阶段。