这几天，杭州各个老小区颇不平静。

4月11日，省建设厅等部门发布《关于稳步推进城镇老旧小区自主更新试点工作的指导意见（试行）》。

“最近业主群里热议的都是它，活跃度空前。”我们采访了杭州上城、拱墅、西湖区等10多个老小区的业主。在松木场社区，有业主呼吁业委会牵头推进原拆原建事宜；木庵小区有业主自发打印了原拆原建民意调查表开始分发；翠苑北二区更是已经把小区多数居民签字同意的自主更新申请，发送给了街道……

昨天，一则“最新消息”在网上传开了：“闸弄口新村涉及5000多户居民的原拆原建申请，已被驳回。”

这是真的吗？

闸弄口新村的申请已被驳回？ 

街道否认：还在前期摸排阶段

我们为此向闸弄口街道核实，相关人员回复，目前关于闸弄口新村的老旧小区自主更新仍处于前期民意调查阶段。除了做前期摸底，牵头业主与街道、社区还在积极联系一些之前未能联系上的业主征求意见。就目前调查结果来看，除了有支持的业主，也有反对的声音，比如：不愿缴纳相关费用、老年业主不愿搬等。

对于“申请被驳回”的传言，街道方面表示，民意调研虽然已经启动，但这属于前期摸排阶段，并不意味着自主更新一事已经铁板钉钉。民意调研的结果仅仅是提供决策依据，闸弄口新村要不要拆、何时拆、以什么方式拆，目前没有任何答案。

翠苑北二区已有3/4左右的业主签字同意自主更新。翠苑街道工作人员表示，收到翠苑北二区北区4-7幢自主更新申请后，街道很重视。

“居民有自主更新的意愿，我们很乐意看到，也愿意提供一些帮助，接下来我们将与规资、住建等主管部门保持沟通。不过，由于指导意见刚出台，并且要到5月1日才正式施行，各地细则可能还要再等等。此外，小区的条件是否满足自主更新的规划要求，还需要做专业论证。小区自主更新必须取得全体业主的同意认可并出资建设，业主方面还需要发挥更大的主体作用。”

市中心“45岁”老小区

是否符合“原拆原建”的条件？

橙友程先生给我们留言，并附上了自家小区的“原拆原建”申请报告以及民意调查签名表、小区房屋展示表等。

“我们老早就有这个想法了，邻居们支持度也很高。”程先生所在的小区是环城北路六弄小区，建于1979年，房龄已有45年。小区共5幢居民楼，230余户。

今年2月中下旬，环城北路六弄小区不少业主接到社区电话，说要对小区进行旧改。但程先生觉得这治标不治本。他说，小区的楼房，由于年代久远，条件所限，在设计、施工和布局方面，存在着许多“先天不足”，还有安全隐患。比如各类电线绕楼布设，乱如蛛网；消防通道不畅，没有消防栓等设施；由于楼房陈旧，有的家庭还出现了墙体、地板开裂等“硬伤”。仅靠一般的修补性旧改，是做不到，也解决不了根本问题的。

“像我们这样的老小区符合‘原拆原建’要求吗？”程先生说，他和邻居们希望尽快通过“原拆原建”，彻底解决后顾之忧，“杭州样本‘浙工新村’有13幢楼；闸弄口新村有5000多户在征集意见；我们小区的体量小很多，意见统计更方便，会优先安排吗？”

什么是自主更新？

按浙江省住建厅的思路，就是通过政府引导、业主出资，实施老旧小区危旧住宅的整体拆除重建。同时要配套建设面向社区（片区）的养老、托育、停车等方面的公共服务设施，提升小区环境和品质，并且要坚持去房地产化。

《指导意见》中明确提出了坚持“政府引导、业主主体，因地制宜、分类指导，保障安全、优化流程，自愿申报、试点先行”的原则。有关部门将在综合考虑各地群众意愿、工作基础等因素的基础上，确定一批城镇老旧小区改造自主更新试点项目，由县（市、区）政府申报，经设区市政府审核把关，省建设厅组织复核后，经省政府同意并公布试点名单。

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