不久后,一场极具辨识度的临空主题灯光秀将在钱江新城启幕。夜幕之下,钱江两岸,大家看到的,不仅是一场推荐临空经济的营商“灯光秀”,更是临空力量的“SHOW”,向世界展示杭州打造世界级开放门户和临空产业创新发展高地的决心和雄心。
今年以来,从“营商”到“赢商”,从“办事不出示范区”服务改革,到产业生态协同共建,杭州临空经济示范区从解决企业“急难愁盼”问题入手,创新服务模式,为示范区投资项目审批增质提速,探索企业“增值式”服务新路径,全力以赴提升营商环境水平,赋能临空经济高质量发展。
最好的营商环境,是信心
要对一个区域有新的认知,“灯光秀”是一种叙事方式,但从地名的变迁中,更能读懂深刻的寓意。它不只是一个名字,更有生命的意义,浓缩着一个时代的精神。
行走在萧清大道,处处闻到“昨夜江边春水生”的改革气息。这里是红山农场,也是杭州临空经济示范区核心启动区块,正迎来“万物生长的新时代”。就在这片镌刻“红山”的土地上,今年4月18日,杭州临空经济示范区发展服务中心在原红山农场办事服务中心揭牌成立。
为何选址红山?杭州市政府党组成员、临空经济示范区管委会主任朱党其经常谈及营商环境背后的“红山精神”。
作为当年萧山“三面红旗”之一,红山靠着钱塘江滩涂上特有的奔竞不息的奋进精神,从盐场到农场到工业重地,一步步跃变,勇闯新路。现在,它又被锁定为临空经济示范区的核心启动区。投身打造世界级开放门户、临空产业创新发展高地的新时代叙事中,曾经辉煌的红山,正重新找回C位的气质。它的每一次蝶变,都在为“红山精神”注入新的时代内涵。
鲁迅文学奖获得者、《浙江散文》主编陆春祥采访红山后曾表达过一个观点:“红山精神的本质,就是改革与创新带来的发展信心。”
的确,优化营商环境的关键,就是要为市场主体注入扎根发展的信心。“信心来自何处?来自强劲有力的扶持政策,来自优质高效的精准服务,来自奋发有为的创业氛围。”杭州临空经济示范区相关负责人表示。
仍以红山为例,这里是临空两大千亿级产业集群发展的主战场。今年年初启动万亩大征迁“空间大腾挪”的同时,临空又结合现有产业布局及资源优势,统筹开发边界内外空间,战略谋划企业总部经济园区和小微企业产业园,让存量企业在临空“留心留根”,更以园区建设“链动”产业大发展。这从某种角度很好地反映了“好的营商环境就是企业发展的信心之源”的说法。
当然,这本身也是对企业诉求的积极回应。杭州临空经济示范区发展服务中心主任周明茶介绍说:“为将企业诉求处理的全过程纳入监管,我们正联合阿里巴巴全面搭建数字化服务平台。”
据悉,该平台将开通政府端和企业端两个端口,设置诉求服务、新闻动态、政策超市、活动申报、金融服务载体资源、在线办事7项内容,实现全程可追溯的闭环管理,以及推动政策直达快享等,该平台预计今年年底前后基本完成整体开发工作。“我们希望通过一年努力,能将该系统打造成企业信赖的平台、部门了解企业的窗口、政府和企业密切联系的平台桥梁。”周明茶说。
最强的营商环境,是一线
对起步之年的杭州临空经济示范区来说,这一年最具辨识度的产业事件,莫过于百亿级半导体项目的签约落地,实现了百亿项目零的突破。
为推进重大产业项目落地、拿地、开工,示范区产业部、规划建设部、发展服务中心等多个部门组建“一线服务矩阵”,成立“产业落地服务专班”,为其打通绿色通道。同时针对个性化需求,按照“一个口子进出”的原则,安排专人负责统筹协调,做到事事有回应、件件有落实,确保产业项目早开工、早建成。
值得一提的是,示范区还以百亿项目为起点,打造集成电路产业集聚区,为其配套产业链上下游企业,打造“一园一主业”产业大平台。通过这一“链路”服务,获得了企业信赖感,也增加了聚力发展的黏合度。
这也得益于临空经济示范区“管家式”服务模式的改革。周明茶谈到,作为发展服务中心,主要任务是服务企业,关注企业需求,增强服务能力。为切实落实这一理念,中心从运行之初就主动靠前服务,在保障做到每一个项目都有“服务管家”的同时,还与产业部联动,为拿地企业提供审批服务事前对接,为有“疑难杂症”的企业,提供上门咨询服务,为企业纾困解难。