当好职工“娘家人” 共筑新就业形态劳动者温馨之“家”

杭州日报讯 “我们以打造新就业形态劳动者真正的‘家’为目标，创新形式组建‘家庭’。比如，石灰桥社区爱心驿家为‘客厅’，实现统筹、议事、维权功能；开放大学小哥学院为‘书房’，满足小哥及其子女学习需求；溪畔社区小哥加油站为‘餐厅’，为小哥提供优质的用餐体验……”11月22日，杭州市首批新业态基层工会示范点评审会现场，全市50家新就业形态基层工会分享了各自工作经验及成果。

近年来，以数字技术为基础的新产业、新就业形态快速发展，展现出强大的韧性和发展活力，网约车司机、快递员、外卖配送员、货运司机、直播电商行业从业者等新就业形态劳动者大量涌现。在新业态遍地开花、新就业群体迅速崛起的新时代，如何让新就业形态劳动者把心留在杭州，共筑温馨的“家”？

杭州市总工会深入贯彻落实全国总工会和省总工会关于做好新就业形态劳动者工会工作的部署要求，坚持党建引领，树立系统思维，聚焦重点领域，把牢关键环节，不断推进新就业形态劳动者建会入会工作。

凝聚“三种力量”

整合资源 协同推进

全市各级工会组织坚持党建带工建，充分发挥工会作为市委两新工委、快递行业党委、交通运输行业党委等成员单位的优势，把工会组建纳入全市大党建考核和两新党建的整体布局，把新就业形态劳动者建会入会工作纳入《杭州市网络餐饮外卖配送监督管理办法》地方立法、市委《关于促进平台经济健康高质量发展的实施意见》《杭州市“扩中”“提低”行动方案》等。

同时，市总工会用好工会与政府联席会议制度，将新就业形态劳动者建会入会和服务保障工作纳入议题范围，会同交通、市场、邮管等行业主管部门，先后下发《关于高质量推进快递业工会工作的实施意见》《关于全面深化新就业形态劳动者关心关爱集中行动的通知》等通知，成立全市快递行业工会联合会，共同召开全市外卖、网约车平台企业座谈会，开展服务保障网约车司机“六大行动”，协同推进新就业形态劳动者建会入会工作。另一方面，市总工会加强分类指导，挖掘潜力，调研走访头部平台企业和工会，立足杭州产业特色，积极拓展组建领域，在数字经济、网络作家、网络直播、夜市经济、画室等行业领域推进工会组织建设。

“杭州是座温暖包容的城市，让我找到了工作机会。尤其是工会组织，一直很关心我们新就业形态劳动者，我也希望能用自己的方式来回报这座城市。”谈起现在的工作和生活，省五一劳动奖章获得者原永辉充满感激。

建立“三张清单”

突出重点 应建尽建

全市工会系统以省市新业态领域重点联系企业和头部企业为重点，加强挂靠企业、外包企业、代理商、合作商等关联企业的排查摸底，梳理确定年度重点组建任务清单，力争符合建会条件的重点企业、头部企业应建尽建，关联企业建会有新进展。截至目前，全市快递、外卖配送、网约车、货运、互联网等重点联系企业建会率达到85%以上。

针对近年来新业态领域和组建过程中存在的困难问题，市总工会采取“市总点题、区县领办、上下联动”的模式，开展新就业形态劳动者建会入会攻坚克难项目揭榜挂帅，由13个区、县（市）总工会各自领办，开展项目攻坚，市总工会定期进行督查指导，力争在一些重点难点领域实现有效突破，积累成功经验。

此外，全市工会系统还建立示范培育清单，以“五有”职工之家建设为抓手，建立健全分片联系、定期指导、结对共建等制度机制，重点把握工会组织架构、工会干部配备、企业民主管理、工会作用发挥等关键环节，加强新业态基层工会的规范化建设，在全市范围内培育新业态基层工会示范点50个。

做到“三个坚持”

政策引领 创新驱动

在推进新就业形态劳动者建会入会工作中，全市工会系统坚持顶层设计，先后出台《杭州市新就业形态劳动者建会入会工作实施办法》《杭州市总工会新业态基层工会经费补助办法（试行）》，对不同类型的新业态基层工会给予金额不等的工作经费和补助，如对建在“爱心驿家”等服务阵地上的新就业形态联合工会给予一次性工作经费和工会会员每人每年经费补助，并要求区县（市）、乡镇街道总工会给予配套。

针对新就业形态劳动者的从业特点，市总工会坚持模式创新，打破传统以地域、隶属和行业为依托的组建形式，依托全市工会“爱心驿家”、党群服务中心等党群服务阵地，建立新就业形态联合工会，积极吸纳新业态末端网点以及辖区内居住、工作或流动的新就业形态劳动者加入工会。新就业形态劳动者可根据自身实际，任意选择、扫码入会，接受所在工会管理，享受全市工会服务。

“市中心单子多生意好，‘爱心驿家’还有专门的停车位让我们免费停车休息，一大笔停车费省了不说，我们也能随时接单，赚钱休息两不耽误。”网约车司机冯大飞赞不绝口。2021年9月10日，市总工会以仁和路职工服务中心“爱心驿家”为依托，联合上城区湖滨街道，在“爱心驿家”试点建立全省首个新就业形态联合工会，辖区内10家新业态平台企业的6866名职工有了属于自己的“娘家”。“在‘爱心驿家’，我们除了配备日常用品，还设置了网约车专用泊车位、换电柜、爱心咖啡吧、职工书屋等服务设施。”工会通过丰富的阵地资源和服务项目，解决新业态基层工会建在哪里的问题，并在全市范围内推广。

在实践过程中，全市工会系统坚持服务引领，立足新就业形态劳动者的特点和需求，实施新就业形态劳动者“新领航”“新提升”“新和谐”“新关爱”四“新”计划。把握思想引领、素质提升、维权服务、关心关爱等新就业形态劳动者的迫切需求和根本诉求，组织开展“守好红色根脉·班前十分钟”、推优入党等活动，在全省率先举办快递员、网约配送员、直播销售员等技能竞赛，开展“躺椅行动”、图书计划、学历提升行动，量身定制疗休养线路、相亲交友专场服务，分层分批送体检上门，培育能级协商、民主管理新业态试点企业，广泛开展“互联网+工会普惠服务”，以服务促建会，以建会强服务。

“我们研发了适应于物流、互联网、年轻人和领导者等多元的系列课程，打造新人培训、管理培训、通用培训、国际化培训、专业培训等职业发展培训，线上、线下课程超过500门。”菜鸟集团工会相关负责人介绍了企业工会提升新业态职工技能的经验。

“市总工会始终坚持以服务为引领，立足新就业形态劳动者的特点和需求，通过系列暖民心的活动，极大增加了新业态工会黏性，让新业态工会‘活起来’‘转起来’‘暖起来’。”市总工会相关负责人表示。

截至上月底，杭州共建有新业态工会组织1253家，覆盖单位5910家，发展新就业形态劳动者会员234323人；新就业形态联合工会建在“爱心驿家”等服务阵地上的组建模式，获得了浙江省第二届工会改革创新十佳成果，并入选全国总工会新就业形态劳动者建会入会创新优秀案例。

• 1
• 2
• 下一页
• 全文阅读