事关就业增收共富！在杭州，这些人就业创业、职业培训都能领补贴
杭州网 发布时间：2022-02-17 07:48
杭州市残疾人职业技能培训管理办法的实施，在残疾人培训方面有哪些创新的举措，为残疾人带来哪些福音?
培训是为残疾人提素增能，更好实现就业创业，促进残疾人共同富裕的重要举措，《杭州市残疾人职业技能培训管理办法（试行）》的出台将进一步提升残疾人职业技能水平和就业创业能力，规范培训管理，提高培训绩效和质量，具体福音体现在以下几个方面：
（一）完善政策支持体系。贯彻省市相关文件精神，落实残疾人按规定免费享有基本职业技能培训政策，通过推广社会化培训优先将残疾人职业技能培训纳入当地公共就业服务范围，并根据不同行业特点、不同岗位要求以及培训绩效，对残疾人参加培训机构或用工企业举办的职业技能培训予以补助。同时，大幅提升职业技能竞赛奖励标准，鼓励残疾人发挥自身特长，积极参加各级各类职业技能比赛，通过竞赛提高技能水平。
（二）突出培训需求导向。围绕经济社会发展重点、产业发展特色和就业市场需求，因地制宜开展满足残疾人需求、适合残疾人参加、就业效果明显的培训项目。借助市残疾人基本状况调查信息数据，全面调查了解掌握残疾人培训需求情况，按照“残疾人需要什么就培训什么、就业岗位需要什么技能就培训什么技能”的原则开展残疾人职业技能培训。
（三）创新培训方式方法。优化残联自主培训和社会机构培训方式，依托各类院校、培训机构、社会组织、企业等社会资源，积极探索订单式、孵化式和师徒式培训。在原有基础上特别是新增了用工企业岗位培训补贴政策，对用工企业组织开展的残疾人职业技能培训给予每人每次1000元补贴，将调动用工企业安置残疾人就业积极性，支持企业加大残疾职工的培训力度，帮助企业更好地推行新录用人员先招用、再培训、后上岗的制度。同时，也有利于残疾职工尽快适应、熟悉和胜任工作岗位，助力“六稳六保”稳步实施。
（四）动态更新培训目录。为满足残疾人精细化、个性化的培训需求，给残疾人提供更加精准化的服务指导，市残联及时更新、动态发布社会培训机构所承接的培训项目，社会培训机构可按培训项目内容实时提交申报，形成社会化培训项目目录和与之匹配的培训机构目录，及时向社会公布。2022年，发布的培训项目目录有45个，其中有32个项目要求学员获取职业资格证书或专项职业能力证书。截止目前，全市已经有32家社会培训机构完成申报，残疾人可以根据培训项目需求在申报承接本项目的社会培训机构中自行选择机构进行报名培训，培训结束后残联给予培训费补贴。残疾人每人每年最多享受三次补贴，依次分别为实际培训费的100%、80%和60%，但累计补贴总额不超过1万元。
（五）加强数字赋能管理。借助省市数字化改革契机，完善数智残联“培训管理”系统，按照 “一端发起、两端协同、三端共治”的数字化改革图谱，实现“残疾人自主点单、培训机构智能接单、残联智慧买单”的培训新模式。依托“我要培训”数字服务场景，逐步简化申请流程和材料，推动培训业务在线治理，实现市域培训补贴“零跑次、零材料、零审核、秒到账”。
二、杭州率全国之先措建残疾人高质量就业评价体系，对于促进残疾人共同富裕有哪些现实意义?
残疾人群体是共同富裕的重要人群。杭州市率全国之先搭建了残疾人高质量就业评价体系，对促进残疾人共同富裕意义重大，具体体现在以下三个方面：
（一）搭建残疾人高质量就业评价体系，有助于提升技能水平实现共同富裕。残疾人由于身体缺陷，其受教育水平、技能水平整体低，严重影响了劳动生产效率的提升，更加剧了残疾人就业结构性矛盾的凸显。搭建残疾人高质量就业评价体系，通过设置“整体就业率”“培训覆盖率”“培训项目登记率”“培训就业或创业率”“职业技能提升率”“百分百就业”等核心指标，能有效提升残疾人技能水平，进一步解放和发展生产力，不断扩大中高收入就业群体比例，实现残疾人劳有厚得。
（二）搭建残疾人高质量就业评价体系，有助于优化就业结构实现共建共富。残疾人是一个特殊困难的群体，解决温饱问题，可以通过兜底保障来实现，但要实现共同富裕，就业是最优方案。当前，我市劳动年龄段内有劳动能力和就业愿望的残疾人就业率达95.83%，但残疾人就业结构不合理，按比例、集中就业等单位就业比例仅在52.93%，已成为影响我市残疾人共富的弱项。搭建残疾人高质量就业评价体系，通过设置“单位安置率”“单位就业比例”“社会保险参保率”等核心指标，能有效引导各地残联开发优质单位和岗位，促进残疾人高质量就业，解决残疾人就业结构不断优化的问题，助力共建共富。
（三）搭建残疾人高质量就业评价体系，有助于找准就业增收抓手实现逐步富裕。实现共同富裕是一项长期艰巨的任务，是一个逐步推进的过程，相较于健全人来说，残疾人就业层次不高，收入水平整体偏低，地区、城乡间的差距更加明显。搭建残疾人高质量就业评价体系，通过设置“工资收入水平”“辅助性就业收入”等核心指标，倒逼各级政府和残联落实岗位补贴、超比例奖励、个创补贴等就业补贴制度，促进残疾人更高质量就业，解决当前发展存在的不平衡问题，消除两极分化，助力逐步富裕。
来源：杭州发布 作者：通讯员 杨云飞 记者 柴悦颖 编辑：高婷婷
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