“节点”崛起，“一核多极”新格局

都市圈建设反映出经济社会发展的两个趋势：一是中心城市的带动作用；二是都市圈内各城市的协调发展。

放眼全世界，打造国际化大都市圈除了具有实力强劲的“一核”，“多极”必不可少。

东京都市圈围绕产业生态建设，依托自身优势形成相互关联的分工协作关系。新宿、涩谷、台东等周边地区充分利用好自身优势承接制造产业溢出的同时，发展配套的商业服务、科研服务等服务产业，既带动了东京周边地区的经济发展，又推动了整个首都圈的产业生态体系建立。

纽约都市圈范围内的波士顿、巴尔、费城等城市，都是具有国际竞争力的大型城市。孤立来看，费城的重工业、波士顿的高科技产业、巴尔的摩的冶炼工业，每座城市的主导产业都是单一的。但放眼整个都市圈，多样化、综合性的整体功能，远远大于单个城市功能的简单叠加。

杭州都市圈逐渐崛起的节点城市，也是其展望国际化大都市圈的重要资本。

“在长三角一体化国家战略和加速构建新发展格局的双重加持下，杭州都市圈内的各城市正迎来前所未有的发展机遇。”杭州都市圈合作发展协调会办公室相关负责人表示，一方面，杭州都市圈位于长三角核心腹地，能够尽享长三角一体化发展红利；另一方面，在加速构建新发展格局背景下，一大批内陆枢纽城市会加速发展，杭州都市圈的“西进”恰恰接轨了这条发展线。

湖州和宣城的发展正是对前者的最好诠释。商合杭高铁全线贯通和沪苏湖高铁路的正式开工，让湖州成为今年长三角最大的“黑马”，而实际上，交通之外，湖州正谋求全方位的高质量发展——

投入1000亿元资金，以长三角最优的政策支持，全力打造低成本创业之城；组建长三角地区首家人才集团，开全省人才工作市场化运营的先河；南太湖新区成立后，正朝着“全国践行‘两山’理念示范区、长三角区域发展重要增长极、浙北高端产业集聚地、南太湖地区美丽宜居新城区”的目标加速奔跑……

作为商合杭高铁贯通的“大赢家”，宣城受到杭州都市圈、南京都市圈、合肥都市圈的三重辐射，发展前景向好。

衢州则印证了后者。在今年8月的市委七届八次全会上，衢州坚定了加快建设四省边际中心城市的战略目标，提出在构建形成南孔古城·历史街区、核心圈层·城市阳台、高铁新城·未来社区“小三城”的基础上，打造智慧新城、智造新城、空港新城“大三城”。

“中心城市能级是保障都市圈实力的底线，而上限，则要看节点城市的发展。”浙江清华长三角研究院新经济发展研究中心副主任吕淼表示，要想更好发挥节点城市作用，推动“一核多极”发展格局的形成，杭州都市圈内各城市要明确自身区位条件、资源禀赋、人口规模、产业基础等因素，加快形成中心城市与节点城市更合理的地域分工格局和产业链供应链的深度融合。

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