都市快报 11月1日，全国工商联发布2020年“万家民营企业评营商环境”报告，杭州市总得分位列第一，成为全国营商环境最好的城市。

营商环境建设没有最好，只有更好。接下来如何更好地服务企业，是杭州市正在思考的问题。

昨天，2020年“公述民评”面对面问政活动开幕，首场问政即聚焦“企业服务还有哪些不足”。围绕“服务举措落地不够实”“服务惠及面不够广”“政策知晓率不够高”三个方面，十个城区以及钱塘新区管委会分管负责人，市经信局、发改委、市场监管局、审管办等部门负责人，做客直播现场，接受民评代表、媒体代表、点评嘉宾现场问政，深入查找问题、共商破解良策。

政府政策红利被截留怎么破？ 如果还不整改，将依法依规进行处罚

为了切实减轻企业负担，从国家到地方各级政府都推出了不少惠企政策，杭州市也出台了很多助力企业的政策，从金融、社保、租金等方面全方位帮助企业渡过难关。但这些政策红利，真的落实到每一家终端企业和个体工商户上了吗？

空分大厦，位于滨江区庙后王路，里面散落着近60家中小企业。据承租企业透露，物业向他们所收的电费，高于国家电网的定价。

一位企业负责人拿出2019年的电费缴费通知单，显示当月的电费单价为1.2元。而在过去的2018年到2019年期间，国家为减轻企业负担，先后六次降低一般工商业用电单价，每度从0.82元降到现在的不到0.67元。

租户把问题反映到物业，今年开始，物业把电费拆成了两部分，0.6656元/度的电费和0.5元/度的服务费。

事实上，物业费业主都是单独交的，其中也涵盖公共设施电费一项。这位业主算了下，每个月多交电费达4000元。

因为疫情，今年2月，杭州市出台政策，免收国有企业经营性用房和个体工商户2月、3月两个月房租，减轻企业压力。

钱塘新区海达大厦的营业主，本来可以完全享受这项政策，可实际上只享受一半。一家酒店负责人算了下，他只享受了一个月零几天；另一个业主说，按政策他可以少交20万，实际上只少交了9万。

原来，相关国有企业按政策对承租人杭州凯恩大酒店实行2个月房租减免，这家酒店又转租了出去，只给直接经营户部分房租减免。

政府的政策红利，就这样被截留了，怎么办？

问政现场，高新区（滨江）副区长陶峰明确表示，视频中反映的问题，我们之前已经要求企业自查整改，目前为止80%已经整改到位了。像短片中反映的到10月份还没有整改到位的，我们将要求涉事单位加大整改力度，如果还没有整改，将依法依规进行相应处罚。

钱塘新区管委会副主任李鹏说，减租政策是减给经营户，不是减给二房东，回去后我们马上核实、处理；同时举一反三，全面排查，确保国家政策真正落实到位。

政策知晓率低三大问题如何解决？

下城区推出“一中心一平台”

今年10月，市考评办委托第三方，对杭州市446家中小企业开展政策知晓情况统计调查，政策涉及9个部门，包括资金补助、政务服务、优化环境等10个政策。调查结果显示，政策综合知晓率为47.23%，有超过半数的企业都不清楚或不知道政策内容。

政策知晓率偏低，问题出在哪里？

一是对接部门过多。今年6月，浙江省发布通知，这三项保证金（投标保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金）不再需要现金缴纳，同时要求今年底覆盖率要达到80%以上。

但记者采访发现，现在临近年底，仍有不少建筑类企业表示，不知晓相关政策。

二是传递信息不主动。下城区企业相关负责人说，企业的管理者不会一天到晚去政府的网站上查，最近有什么政策；对很多小企业来说，不可能有一个专门部门去做这个事情。上城区某科技企业相关负责人说，很多时候从朋友那里听说的，其实已经过去很久了。

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