钱江两岸景观要“显山露水”

避免“一样高”“剃平头”

如何营造优美和高辨识度的城市天际线？

根据草案，中心城市岸线区，特色城镇岸线区应通过划定重要开敞空间、城市级景观廊道，控制重要全景眺望视点三个重要的城市设计要素，形成错落、疏密关系适宜的建筑高度布局，维护与自然环境和谐的整体风貌。

因此，草案明确了六和塔、富阳鹳山、建德南峰塔等重要山景视点，和西兴大桥、复兴大桥、建德大桥等桥梁视点，以俯瞰、平视等不同的景观视角，设计不同的景观。

由于杭州是具有深厚历史底蕴的山水城市，因此要重点加强山前地区、滨水地区、历史风貌相邻地区、重要文化场景地区的建筑高度和体量控制。制定与山体高远关系、水面宽度、视野广度相适宜的“显山露水”景观控制策略。

整体按照“宜小不宜大”“宜秀不宜厚”原则，营造住宅和写字楼、宾馆等商业服务建筑。局部地区地标建筑簇群在经过充分、全面的景观分析和评价后，可适当增大体量、提升高度。

此外，宜加强对景观形象地区的建筑错落指引、引导公平、有序的空间使用，避免建筑高度受到限制后，因过度开发而形成“一样高”“剃平头”的城市形象。

值得一提的是，草案中还提出要“增补活力空间”，“调降沿江住宅建设”，改变目前单一性质住宅、办公、工业岸线比例过高的情况，提升商业休闲、文化娱乐、体育运动、旅游服务等公共服务功能在滨水岸线中的比例。

防止沿江界面过度连绵

杭州划定大江东等15处开敞空间

为了防止钱塘江两岸城市沿江界面出现过度连绵的情况，草案在钱塘江两岸划定了15处重要开敞空间，形成“大疏大密”的空间布局模式。

15个低强度开发的战略性开放空间，包括大江东江海湿地开敞空间、空港新城沿江开敞空间、九堡运河二通道开敞空间、萧山科技城开敞空间、京杭运河开敞空间和西湖风景名胜区沿江开敞空间等。

划定重要开敞空间是一种引导进行低强度、低冲击开发的管理措施，其内部可以适当布局产业、居住、公共服务等功能。

草案将公示至2月19日，公示期内，市民可以提出意见或建议。

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