事在人为！杭州一老社区治理停车难的心得就是这个理儿
杭州网 发布时间：2019-12-23 20:21
问题：停车乱
解题：《停车公约》让居民自约、自管、自治
7月16日，葵巷、老浙大、大学路三个社区联合召开居民代表大会，出台停车新政，以《居民公约》的形式固定治理方式，鼓励居民参与车辆停放管理，形成居民自约、自管、自治的氛围。
“经过居民代表协商决定，推行车辆差异化管理，按照阶梯价格标准提高停车周转率。比如，居民停车包月收费，由100元/月降至80元/月，优先满足本小区业主停车位需求。另一方面上调临时停车费用，提高外来车辆停车成本，减少‘僵尸车’，增加了‘换停效率。”居民代表唐红说，制定《停车公约》，通过自我约束、自我监督、自我管理来规范停车行为。一句话，“大家都守秩序，小区停车才有秩序。”
此外，小营街道引入了专业化准物业服务管理，党建引领成立“红管家”队伍管理“停车乱”。“对于违停车辆，物业巡逻人员以规劝为主，要求车主及时挪车，对于屡教不改的车主则进行抄牌贴单，记录违停次数。对于态度恶劣、恶意逃费的临停车辆，我们建立黑名单制度，目前，已有6辆临时车辆被加入停车系统黑名单，不允许进入大封闭区域。”“红管家”负责人官峰说，实行《停车公约》以来，居民违停投诉由最高一个月26起降至6起，违停抢道的投诉率从86.67%降至54.5%。
小营街道纪工委也充分发挥监督职能，组建了一支特邀监察员队伍明察暗访，在居民自治过程中是否存在社区人员、准物业人员或居民代表对停车登记中优亲厚友、收受好处的情况，停车管理员是否存在额外收费、不开发票或态度蛮横的情况。小营街道纪工委副书记王卓俊说，“一旦发现问题，会提出监察建议，对监察对象采取相应措施。”
“城市治理要下足绣花功夫，处置停车难题要调动广大大众的踊跃性和自动性，凝聚大家的智慧，施展众人的力气，总会找到处置效果的办法。”沈琪说，“共建共治”才能实现“共享共赢”。
记者手记
解决“停车难”先创新社会治理方式
针对停车难问题，近年来，虽然各级政府做了很多努力，加大投入，不断改善停车条件，但仍存在诸多“瓶颈问题”急需破解。上城区小营街道的经验是，一方面加大硬件建设力度，创造条件尽量“停得多”，另一方面也要不断加强停车管理，发动居民自治的积极性，健全制度实现“停得好”。
社会治理除了政府之外，还需要谁？其实需要更多社会主体的参与。党的十九届四中全会提出，要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全。可见，社会治理中，不再单纯地是政府与其他社会主体这种管理者和被管理者之间的双向关系，也不再是政府管控一切，其他主体被动接受这种运行模式，而是“鼓励和支持社会各方面参与”，比如小营街道居民代表大会出台了《停车公约》，引入了社会组织“红管家”，让不同社会主体共同参与到社会治理过程中来，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。
来源：政在解读 作者：文字 | 郑莉娜 王芹 周炜玮 摄影 | 郑承锋 编辑：张翟
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