杭州日报 记者 郑丽娜 任彦 制图 叶丛

杭州是全国垃圾分类工作首批46个先行先试的重点城市之一，今年杭州也将推进生活垃圾分类处理纳入市政府民生实事项目。

6月21日，市十三届人大常委会第二十次会议表决通过了《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市生活垃圾管理条例〉的决定》。

相关新闻：杭州人扔掉的垃圾有1.6万种！这些跟垃圾分类新条例有关的问题，我们一起来了解一下

市人大常委会公布之日起施行

昨天下午，省十三届人大常委会第十三次会议予以批准。修改决定将自杭州市人大常委会公布之日起施行。

杭州垃圾仍然是“四分”

命名有变 细分规则提前看

杭州市城管局明确表示，杭州现在乃至今后的垃圾分类法，没有“干垃圾”和“湿垃圾”之说，还是采用原先“四分”法，只是名称上有稍许调整，分别是有害垃圾（红桶）、可回收物（蓝桶）、易腐垃圾（绿桶）和其他垃圾（黄桶）。

有害垃圾

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可回收物

易腐垃圾

其他垃圾

杭州垃圾分类智能小程序即将亮相

目前，杭州全市日均产生垃圾12000余吨，3年便能填满整个西湖，垃圾分类势在必行。

按照新的分类标准，《条例》将生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾，原来的“餐厨垃圾”改为“易腐垃圾”。 

市城管局相关负责人表示，针对目前杭州垃圾分类存在“知行不合一”的问题，他们正在想办法。“我们这段时间梳理了杭州市民日常的生活垃圾大概有1.6万余种。那么多垃圾，大家都要分清楚，确实有难度。”

目前，市城管局已制作完成一系列科普类生活垃圾分类手册，马上就会和市民见面，教大家怎么分类。同时，城管联合科技公司开发的垃圾分类智能小程序也即将亮相，今后大家只要用手机扫一扫，就能快速识别垃圾，不会再“傻傻分不清楚”。

垃圾分类是一项系统工程，绝非一罚了之。翻阅新修改的《杭州市生活垃圾管理条例》，其中不仅明确规定公民有义务对生活垃圾进行分类投放，还对垃圾的源头减量、分类收集、分类运输、分类处置、资源再利用等作出一系列规定。

“垃圾越少，越有利于垃圾分类。”市人大常委会相关负责人说，推进垃圾减量，千万不要小看细节。生产、流通、消费等各个环节都要自觉强化保护环境、节约资源的意识，开动脑筋，积极作为，多在细节上下功夫，努力从源头上大大减少垃圾的产生。

加大对“混装混运”问题处罚

最高罚款10万

此前，杭州推行垃圾分类的效果欠佳，既与群众的意识淡薄有关，也与后期处置不够规范、不够到位有关。

不少市民吐槽“我家的垃圾明明分好类的，清运车却混在一起运走了”“垃圾分类我们肯定支持，但前面分、后面混，这样的分类要不得”。“混装混运”无疑是垃圾分类的绊脚石。

新修改《条例》加大了对生活垃圾收集、运输单位的处罚力度。新《条例》规定，禁止将已分类投放的生活垃圾混合收集、运输等，违反规定且情节严重的收集运输单位，将受到最高10万元的罚款。

目前，全市已全面推行“绿车对绿桶、黄车对黄桶”的管理模式，对803辆垃圾清运车进行了标识，一旦发现“混装混运”，可以第一时间向市城管局反映。

此外，《条例》第二十七条规定：可回收物应当交售给再生资源回收经营者，或者投放至可回收物收集容器；有害垃圾应当交给有害垃圾回收经营者，或者投放至有害垃圾收集容器；餐厨废弃物应当交给有相应资质的单位收集，其他易腐垃圾应当投放至易腐垃圾收集容器；其他垃圾应当投放至其他垃圾收集容器。

市城管局表示，目前杭州垃圾分类处理系统已经完成了一半以上的项目建设。等到明年临江焚烧厂等项目建成后，杭州的垃圾分类处理系统将基本建成。

关键在于习惯的养成

事实上，2000年6月，杭州就被国家建设部列为全国8个垃圾分类试点城市之一，开始了垃圾分类的尝试和探索；2015年，杭州又入选全国第一批生活垃圾分类示范城市。

“其实杭州垃圾分类已经倡导很多年了，大多数人对这个概念都非常熟悉，也认为非常值得去做。现在有了明确的法规规定，做不好就被罚，倒逼我们把这件早就该做的事情做好。”下城区武林街道党工委书记唐国宏说，武林街道还专门开设了学习垃圾分类的课程，指导居民进行垃圾分类。

新《条例》修改了对乱丢垃圾、丢错垃圾的行政处罚：个人处以“二百元以下罚款”，单位处以“五百元以上五千元以下罚款”。除了加大行政处罚力度，新《条例》还新增加了一条“信用处罚”，将违反规定受到的行政处罚，依法构成不良信息的，记入个人、单位的信用档案。

根据市统计局以及学校的社会调查，杭州垃圾分类的知晓率很高，达到了96%，但实际的参与率却并不高。截至目前，杭州已开展垃圾分类的小区有3400余个，各类机关、事业单位2036家，覆盖率达到90%以上，已创建垃圾分类示范小区204个。

“对于修订《杭州市生活垃圾管理条例》，我第一时间关注，认为这是一件好事，同时也能感觉到，一些群众会对此不适应。”家住西湖区名仕家园的宋家骏说，这就好比当年的杭州礼让斑马线写进法条，一开始大家也觉得不适应，如今在杭州斑马线前礼让已经入脑入心。相信随着时间的推移，垃圾分类也会从一项制度要求逐渐变成一种自觉习惯。