政策引导方向

打造专业化、国际化的孵化平台

杭州市第一次出台发展众创空间的政策，在2015年。当年11月，《杭州市人民政府办公厅关于发展众创空间推进大众创业万众创新的实施意见》发布，对发展众创空间给予众多扶持政策，明确提出了要加大财政和融资扶持力度。

针对众创空间，杭州大力引导其为创业项目提供低成本创业环境，对市级众创空间给予连续三年的运营补贴和房租补贴，重点加强投融资风险补偿，对企业所在的众创空间按照不超过企业前两轮融资总额的2%进行资助。针对孵化器，杭州以“高企培育绩效定补助”为政策扶持重点，如每培育一家国家高新技术企业获市级高新技术企业，分别奖励15万元和5万元。

去年年初，杭州市政府1号文件《关于加强众创空间建设进一步推进大众创业万众创新的实施意见》，为杭州未来三年众创空间的发展指明了两大方向。

一是以专业化为导向，要求众创空间、孵化器立足特色产业，建设功能定位清晰、具有产业特色的专业化双创平台。比如聚焦生命健康领域的创业平台“贝壳社”，除投资孵化相关领域的创业项目外，还创办了贝壳大学、举办多项医疗健康大型活动。

二是以国际化为导向，要求众创空间、孵化器在“走出去”的同时“引进来”，集聚国际创新资源，推进各类创新主体与国外知名众创空间、孵化器机构的合作。以已成功孵化PingPong、e签宝等优秀企业的六和桥为例，他们已与伦敦全球技术创新中心共建了六和桥国际双子星孵化器，打通本地孵化器与英国、加拿大等境外孵化网络，助力相关领域技术、人才在滨江区内集聚。

与此同时，外来孵化平台的落地也加速了杭州创新创业的国际化进程，杭州硅谷协同创新中心、G5澳洲创新中心、贝壳社澳洲基金、Forte孵化器等海外创新中心相继挂牌，多个国际化创新高地相应崛起，进一步集聚海外创新资源，为海外创新项目人才提供一站式落地服务，成为推动杭州经济提速换挡的重要因素。

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