小城镇综合整治偏重硬件

建设美丽城镇更关注软件

前来参加论坛的123个乡镇（街道）党委或政府负责人，最关心的问题，恐怕就是——在全面打好小城镇环境综合整治“收官战”的基础上，该如何启动小城镇整治的2.0版即美丽城镇建设？美丽城镇建设和之前的小环境综合整治有什么区别？

既是小城镇综合整治样板，又是美丽城镇试点的萧山区义桥镇，已经确定了新方向。萧山区义桥镇党委书记吴远东认为，小城镇环境综合整治着重于硬件，而建设美丽城镇更关键是在于软件，“包括居民的素质提升、产业优化等”。

吴远东说，萧山义桥将分“产业强镇、环境益镇和文化兴镇”三步走。“我们在跟西泠印社合作，谋划怎么做到诗词之乡。今年我们想开展诗词之乡系列活动，也在考虑能否引入文旅，通过文旅融合的方式，让文化享受飞入寻常百姓家。”吴远东说。

“千秋无绝色，悦目是佳人”，在小城镇建设中，“没有最美，只有更美”。上海交大城市科学研究院研究员、城市战略咨询部主任王晓静认为，用极度精致代替自然野趣，反倒让小城镇失去了生活的气息。她提出，保存真实的生活气息是一切城市建设的基本原则，人味才是生活的本味，要在人文城市框架下推进美丽城镇建设。

杭州启动小城镇整治2.0版

“美丽城镇”主要美在六方面

杭州今年要启动10个以上“美丽城镇”的试点建设。具体怎么建？杭州市建委透露，当前，浙江省正在制定美丽城镇建设发展实施办法，主要围绕“六美”——

环境美：包括绿化覆盖率、无害化厕所普及率、垃圾分类示范、美丽庭院、园林城镇创建率等。

功能美：打通轨道交通或高速公路节点，打造便捷的都市交通圈、饮用水水质达标率、污水处理率、智慧网络、数字文化服务等。

生活美：包括农民建房带方案审批、城乡居民收入比、放心农贸市场、养老机构床位、卫计人员、义务教育标准化学校达标率等。

产业美：包括整治“低散乱”、休闲农业和乡村旅游、农产品等。

人文美：包括历史文化名镇名村、历史街区、优秀乡土工匠、绿道、非遗主题小镇和民俗文化、民宿等。

治理美：包括综合执法、环卫保洁、街（路）长制、网格长制、“两站两员”“线乱拉”管控等长效机制。

接下来，杭州将坚持基础设施优先、公共服务优先、产业发展优先，坚持乡镇主体，动员全民参与，保护历史文化，集聚特色产业，注重可持续发展，围绕打造“十个一”（即一条特色街，一条快速对外通道，一条生态绿道，一张完善的雨污分流、垃圾分类收集处理网，一套优质的学前和义务教育服务网，一张全覆盖的基本医疗卫生和养老服务网，一个商贸综合市场或连锁型超市，一家舒适型旅馆或民宿，一个文体中心，一个小镇客厅），推动小城镇环境综合整治向美丽城镇转型发展，打造杭州样板，使美丽城镇成为美丽乡村之后杭州一张新的“金名片”。

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