无人监管近十年 杭州闸弄口天仙社区五条路改造露曙光
杭州网 发布时间：2019-03-22 07:16
钱江晚报（记者 王丽 通讯员 曹林标 实习生 沈慧雯）
快十年了，家门口的五条小路却一直处于无人监管的状态。这个问题一直困扰着杭州闸弄口街道天仙社区居民。
天仙社区内部及外围五条道路，由此几乎成了免费停车场，每天停满各种车辆。多的时候，连小区门口都停满了车，甚至连电瓶车都没法从车辆缝隙里挤出去。
“去年11月，总算看到这几条路动工了。钱报帮帮团能不能帮我们打听一下，究竟啥时可以完工？完工以后这里乱停车的现象是不是就有人管了？”天仙社区的居民给钱报帮帮团记者打来求助电话。
接到求助电话后，钱报帮帮团记者立即进行了走访。
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问题：小区周边道路无人监管
成免费停车场
闸弄口街道天仙社区位于文晖大桥东南面，东接机场路、南至运河、西临铁路、北靠天城路。这一片区共有大大小小8个物业小区，包括文晖铭园、天仙新苑、天城铭园、天晖铭园、紫薇公寓、天城嘉苑、新安名苑和红树林花园。而它们基本都属于拆迁安置小区。
在这几个小区之间有几条支小路，曾经到过这里的人可能都有这样的体会，不宽的支小路上总是停满了各种车辆。
今年66岁的朱保家是文晖铭苑的业委会主任，朱师傅入住小区有10年了，而道路问题从交付之初就困扰到现在。文晖铭苑东面就是问题突出的支小路之一铭苑路（2号路）。“我们刚住进来时，这条路修了二三十米，但质量不好，坑坑洼洼的。后来路建完了，却一直没人管。随着入住率增加，车越来越多，路两边基本上全部停满车。大型的车辆，像消防车根本开不进来，华润超市的免费巴士干脆就不从这里走了。”
2012年入住紫薇公寓的颜先生说，很多闲置车辆也长期停在路两边，甚至有些二手车中介还将未卖出的车辆也停放在这里。“我们小区东大门，有时候车子堵到连电瓶车都无法通过，只能从别的门出去。”颜先生说。
“有的是图方便，有的是逃停车费，有的破坏绿化带，还有的占道停车影响通行和消防通道。另外，道路未命名快递难投递。这些都极大影响了居民的生活质量，安全也存在隐患。”天仙社区书记宋海青来到社区有3年多时间，这个问题最令他头痛，“社工们在禁止停车的地方设立标示牌，但也是治标不治本，毕竟社区开不了罚单啊。”
转机：市住建部门牵头
落实责任单位统一改造
五条支小路无人监管是历史遗留问题。
宋海青说，这一地块开发时较为分散，各小区建设方和交付时间都不同。支小路由小区建设方按临时进出通道标准代建，道路基本功能不能满足。多年来道路损毁严重，地下网管已出现问题。
“主要是基建管线等没有到位而达不到移交交警管理条件，而道路涉及单位多，部分建设单位已经再组。因为没有交付，交警无法管辖，停车乱象最终爆发。”宋海青还是江干区人大代表，曾多次反映。然而五条道路涉及的许多代建单位为市级单位，江干区住建局也无法立刻解决。社区所在闸弄口街道也努力协调，2015年曾向市治堵办申请，以老小区治堵工程进行小区大封闭来申请资金进行道路改造，但在二审时由于不符合老旧小区等相关前提条件，最终没有通过审核。
关键，是找到源头落实责任单位。
“我们后来委托一位市人大代表，将问题带到市人大会议上。”宋海清说。自受理市人大代表建议后，市建委高度重视，组织召开多次协调会。最终明确“做地单位据各自做地范围出资，属地政府进行提升改造并纳入日常管理”这一整治原则，并最终决定由市前期办、市储备中心、闸弄口经联社三方共同出资2000多万元，同时将5条道路整治工作落实到属地政府。终于，本次整治落实为一个建设主体，统一规划，统一标准，统一建设，统一移交。这五条路包括铭苑路、天仙庙路、机场路里街、以及3号路和4号路。同时，据现场实际情况及交通流量状况，明确“先提升区域中心的道路，后外围道路”。
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管理：8月底道路竣工后
纳入交警城管日常管理
管理：8月底道路竣工后
纳入交警城管日常管理
去年11月，完成招投标后，道路改造正式启动，首条改造的就是此前问题最突出的铭苑路。经过近3个月的施工，目前铭苑路改造已基本完工，3号路改造也已启动。
近日钱报记者再次来到铭苑路，居民公告栏上有这样的温馨提示：“铭苑路交通监控探头已安装到位，且已接入交警部门，请勿随意停车。”而此时的铭苑路，道路两旁确实清清爽爽。
另从五条路建设主体——江干区城市基础设施建设中心了解到，其改造和移交工作将于8月底完成。道路竣工后，城管、交警部门及时跟进，纳入日常管理，确保整治成果。
那么届时，这些支小路还会划定泊位么？
江干区城市基础设施建设中心相关负责人表示，由交警部门据实际情况来决定是否划泊位。“比如铭苑路扣除两边人行道，机动车通行道仅8米宽。据交警目前的批复，这条道路不划泊位，且已经安装了监控探头。”
该负责人表示，改造前铭苑路约停放130辆车，但居民的车只占20%~30%，大量的是外来车辆。“这个数据比较精准，因为当时我们是一个一个打电话让车主来移车的。”
在天仙社区范围内，其实还有不少停车位，比如文晖大桥东就新建了立体停车库，目前有200余个空余泊位。各小区地下停车库也有不少空余车位，基本能满足车辆停放需求。“机场路里街和天仙庙路道宽22米，移交后，交警也会视情况划定车位。”该负责人说。
不管怎样，这个困扰天仙社区居民近十年的问题，终于开始真正解决。本报也会持续关注事情进展。
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来源：钱江晚报 作者：记者 王丽 通讯员 曹林标 实习生 沈慧雯 编辑：郑海云
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