快报专访全国人大代表、 杭州市委副书记、市长徐立毅
都市快报 记者 殷军领 文/摄
3月5日上午,十三届全国人大二次会议在北京人民大会堂隆重开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。大会开幕会后,全国人大代表、杭州市委副书记、市长徐立毅接受了都市快报记者专访,分享了他听取报告的感受和体会,并结合杭州实际,谈了下一步推动经济高质量发展、打造一流营商环境、深入推进创业创新、办好民生实事等方面的思路和举措。
谈感想——感受到“聚精会神”四个字
徐立毅:上午认真听取了李克强总理所作的政府工作报告,很受教育和启发,总的感觉,报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面体现“四个自信”“四个意识”,真正把“两个维护”写到了报告文本的字里行间,融入了政府工作的方方面面,是一个政治站位高、思路目标清、工作任务明的好报告。
谈落实——围绕“五个实”做到“实打实”
徐立毅:今年是新中国成立70周年,做好今年工作意义重大。省委书记车俊对杭州提出了“坚决扛起省会城市担当”“更好发挥‘头雁’作用”的要求,我们将坚决抓好落实。具体来说就是围绕“五个实”,做到“实打实”。
一要立足实际。围绕“世界新变局、中国新时代、杭州新亚运”的最大实际,坚定清醒创造性地开展工作。
二要抓住实质。突出经济高质量、城市高能级、生活高品质三个方面,真正把工作做实做到位。
三要勇于实践。勤于调研、善于创新、敢于碰硬,在实践中找到规律、取得真经、打赢硬仗。
四要注重实效。对重点工作实行清单化管理、工程化调度、全流程把控,以钉钉子精神抓出成效。
五要崇尚实干。把着力点放到坚决贯彻中央和省市决策部署上,放到增进群众幸福感、满意度的大事小事上,以实干实绩推动杭州发展。
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谈经济——做好“加减法”打造一流营商环境
徐立毅:企业是经济发展的主力军,企业稳住了、发展好了,杭州经济的高质量发展就水到渠成。
这次总理的报告对减税降费进一步明确了增值税率下调、社保费率下调的重要政策,明确解决企业融资难、融资贵的具体要求。对此,我们一定要把政策充分运用好,落实好,让企业有明显的获得感。
今天我们财政局算了一笔账,按照总理政府工作报告要求,“将制造业现行16%的税率降至13%,交通运输业、建筑业现行10%的税率降到9%”,据保守估计,光这两项税收就能为企业减负150亿元左右,这是对企业实实在在支持。
一个城市要企业发展好,必须营商环境要好,打造最优营商环境,就要做好“加减法”。加:就是在公共服务、生态环境、文明素质上做加法,大力提升教育、医疗、文化等发展水平,打造一流公共服务、公共设施和公共空间。减:就要在时间成本、商务成本、制度交易成本上做减法,重点抓好重大基础设施建设、减税降费,优化营商环境等工作,减轻企业负担。
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谈双创——把杭州打造成为全国乃至全球的创新“高地”、创业“天堂”
谈民生——民生实事要精准、普惠、自主
谈双创——把杭州打造成为全国乃至全球的创新“高地”、创业“天堂”
徐立毅:杭州的“双创”起步早、活力强、发展好,下一步,我们将按照总理在报告中提出的“进一步把大众创业万众创新引向深入”的要求,持续深化推进各项改革举措,不断优化创新创业生态,努力把杭州打造成为全国乃至全球的创新“高地”、创业“天堂”。
我们要系统推进城西科创大走廊、城东智造大走廊、特色小镇、众创空间、孵化器等平台的建设提升,为“双创”提供空间支撑。继续实施高新技术企业、科技型初创企业、各类中小微企业以及各类研发机构等的培育,做大做强“双创”主体。继续实施更加积极、开放、有效的人才引进和服务政策,不断提高城市性价比和吸引力,聚天下英才来杭创新创业;同时要深化科技成果转化、科技金融结合等改革,制定实施撬动高质量发展科技新政。
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谈民生——民生实事要精准、普惠、自主
徐立毅:办好民生实事关键要把握三个原则:
一要精准。民生实事不在多,关键在“精”“准”,做老百姓真正需要、反映强烈的事情。比如,去年我们推动全市212家基层医疗机构实现慢性病长处方管理,这个实事项目花钱不多,但办到了群众心坎里。
二要普惠。市场讲效率,政府讲公平。政府办的民生实事一定是受惠面比较大的事情。比如,去年我们推动小学生学后托管工作,社会各方面反响非常好。
三要自主。民生实事项目推进得好不好,政策是一方面,关键还要充分激发群众主体意识,把群众的积极性调动起来。比如我们在推进既有住宅加装电梯时,确立了“业主主体、社区主导、政府引导、各方支持”的基本原则,强调业主意见的统一、齐心。在这个基础上,政府与业主一道把实事办好。