未来将重点发展养护型机构

规划编制人员王珏说，2017年底市区每百名老人拥有机构床位数4.2张，已高于浙江省要求2020年达4张的目标。但仍存在着公办设施“一床难求”的现象，医养结合、失能失智老人的照护需求仍面临较大压力。

“养老机构面向失能失智老人、提供专业长期照护服务所占比例还是比较低。居家养老方面也是以保姆式服务为主，日托照护、文体活动组织等专业人员也较为缺乏。”

针对这一系列问题，新的专项规划也作出了调整。

根据规划，杭州未来将重点发展养护型机构，突出医养结合，提高为失能（失智）老人提供基本养老服务的能力。规划至2020年，机构床位中的护理型床位比例不低于60%；失智床位比例六城区（包括上城、下城、江干、拱墅、西湖、滨江）不低于6%，其他区、县（市）不低于4%。

在满足户籍老人床位需求预测量的基础上，考虑到远期床位增长需求和外来常住老人的服务需求，规划还增加了一定的预留空间。规划至2020年共配置机构养老床位数超过9.6万张（含现状已建），包括市级养老机构6处，区级养老机构26处，街道（乡镇）级养老机构127处，其他（含民办）养老机构213处。

在居家养老设施建设方面，将以社区为依托，在宅服务为中心，引导支持家庭照护功能的发挥。并完善“城市社区步行15分钟、农村社区步行20分钟”居家养老服务圈，构建“街道（乡镇）-社区（村）”两级居家养老服务体系。

其中，每个街道（乡镇）至少建设一处面积较大、功能齐全、兼具日间照料与全托服务功能的街道（乡镇）居家养老服务中心，每处建筑面积建议为2000-3000平方米；每个社区（村）至少建设一处社区居家养老服务照料中心，已建住宅区按照每百户建筑面积不少于20平方米、最低不少于200平方米集中布置的标准进行配置，新建住宅区按照每百户建筑面积不少于30平方米、最低不少于300平方米集中布置的标准进行配置，农村地区原则上每个行政村至少集中设置一处，一般规模为300平方米。

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