一两元坐公交，23年公交低票价，杭州怎么做到的
杭州网 发布时间：2019-01-14 07:38
坚持23年的公交低票价
杭州是怎么做到的
1993年12月20日，杭州首条无人售票线路16路正式开通。
市民张老先生是16路的老乘客，他记得很清楚，一年多后，他手上多了一张卡——1995年2月，杭州公交率先在16路上试用“金通卡”，杭州成为中国公交IC卡应用的鼻祖。
有了这张IC卡，乘坐公交车更加方便了。16路刚开通时，票价0.5元，升级为空调车后，调整为1元，从此票价再未变动。张老先生对此唏嘘不已，他还记得上世纪90年代的水气价格，“那时候水便宜啊，3毛都不到，煤气瓶一开始10元都不到。这几年都涨了，改成阶梯收费，水我用得省，2.9元一度，用得费点的都6元一度了；前几年煤气瓶都120多元了。算算账，涨得多的20来倍都有，也就公交还是老样子，1元、2元的，没涨过、没变过”。
杭州公交票价从1995年制定以来，一直采用低票价普惠政策。同时，杭州市委、市政府为了鼓励市民群众公共交通出行，先后推出成人优惠卡5折、学生优惠卡2.5折的优惠乘车政策。60~69周岁老年人公交IC卡充值，个人充值额加赠100％的优惠政策等。
而且，除1.1米以下儿童享受免费优惠外，2006年以来，70周岁以上老年人、全国劳模、残疾人、离休干部、无偿献血者、军人（凭证）、浙江“三属”（持优待证）等越来越多的人群相继享受到免费乘车（除部分线路外）的政策。
低票价的背后，却是杭州公交成本20多年来一直在增长，人工、车辆、能耗、原材料等成本10倍甚至数十倍的提高。消化快速大幅提高的成本，改善群众乘车条件和乘车环境，保障杭州公交正常运行的基础设施建设，主要得益于“公交优先”政策的支持，购买服务制度的保障，得益于公交企业内部深化改革，实施“机器换人”、“系统替人”和“岗位优化”，减人增效，降低运营成本，提高经营绩效。
来源：钱江晚报 作者：记者 段罗君 编辑：郑海云
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