业主们为什么很难有效监督业委会？

小区的经营性收入，属于全体业主，由业委会进行管理，全体业主都有知情权。而实际情况是——

1.部分业主压根不知道小区还有经营性收入这回事，更别谈具体收支情况了；

2.部分业主平时工作太忙，根本没有时间去过问小区的事；

3.业主们分不清小区物业维修费用，到底由谁来出。这样一来，物业和业委会之间，会不会有利益输送，一般业主很难知晓。

其实物业公司收入物业服务费，在合同约定的范围内，都是需要物业来承担的。其他比如电梯、外立面等大额维修，小区有物业专项维修资金。在很多小区里，经营性收入平时是基本用不到的。

经营性收入一般作何用，那就看各个小区自己决定了。说到这里又要提到城西的兰桂花园。小区的物业费60%由业委会承担，同时还拿出100万给小区业主送发10项福利，春节、中秋节、国庆节等节日给业主发过节费或礼品；春天和秋天，分别组织小区所有老人春游、秋游；元旦和儿童节，给小区孩子发红包、买学习用品和玩具，被誉为全杭州福利最好的小区。

兰桂花园业委会这笔钱哪里来的，都是来自经营性收入，他们选择把小区经营性收入用在小区和业主身上。而全杭州这么多小区，每个小区经营性收入去了哪里，你们知道吗？

●微评论

业委会权力如何得到有效监督？这个大课题 值得我们研究

业委会，是业主选举出来，代表业主行使各种权利的民间自治组织。它代表的是全体业主利益。

如果业委会不但不为业主谋福利，反而想办法从业主身上攫取利益的话，那就太可怕了。

为什么会出现这些问题？

最主要的是业委会的权力没有得到有效监督。小区业委会是自治组织，监督权属于全体小区业主。2014年5月1日实施的《杭州市物业管理条例》第23条规定，业委会必须及时公布小区物业管理中的重大事项，接受业主查询、投诉和监督,也规定了小区管理账目每年向业主公布一次。

事实上，监督主体越多、越分散，越难形成有效监督。业主们因为工作忙、怕麻烦、个人力量小等原因，根本无法形成监督合力。

其次是缺少有效的惩罚机制。《杭州市物业管理条例》第20条规定，业主发现业主委员会委员有侵害业主合法权益的行为，惩罚只是提议业主大会审议决定是否终止其委员职务。

第63条提到，物业服务企业未按照要求公布经营性收益收支情况，由区、县（市）房产主管部门责令改正，可以处五千元以上一万元以下罚款。而没有针对业委会不公布小区经营性收入情况，作出任何惩罚性规定。

再者，即使业委会公示账目，就一定是真实情况吗？如果有“阴阳合同”怎么办？这些都是问题。

那么，问题如何解决？

首先一个是业委会成员，必须有责任感，大公无私，真心想为业主们办事。

其次是成立一个专门组织，对业委会权力进行监督。比如广州市拟设立物业管理委员会，由街道牵头组织，成员由5名至11名单数的业主代表和街（镇）、公安派出所、居民委员会、物业服务企业各派1名代表组成。

其三是，从法律层面规定，业委会必须对经营性收入账目定期公示，邀请专业审计公司进行财务审计。

小区物业管理，是个大课题，要形成规范高效的管理机制，杭州还有很多路要走。

大家对小区物业管理

有哪些好点子

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为深入贯彻党的十九大精神，密切联系群众，努力把杭州打造成为展示新时代中国特色社会主义重要“窗口”，杭州市决策咨询委员会办公室、市考评办、市人民建议征集办公室、浙江财经大学城市治理创新研究中心，联合《都市快报》推出“问计于民”市民建议意见征集专栏。

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第三个话题，和大家聊的是小区物业管理。

小区经营性收入如何管理、业委会权力如何有效监督，以及小区物业管理中的其他问题，你有什么好经验、好点子、好方法，也欢迎通过以下5种方式告诉我们——

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