“云共治”破解城市管理难题

之所以会探索这套系统，是基于城管部门在执法过程中所遇到的困难——

由于城管执法任务繁杂，边处罚、边违规的现象突出，重罚之下不仅难以达到预想效果，而且还会激化执法矛盾。一方面是因为行政处罚是事后处罚，属于补救措施，不能起到根本上的防范作用；另一方面，行政处罚容易引起人们的抵触情绪，造成对方认罚不认错的情形。

为解决这一问题，小河街道积极响应拱墅区委区政府“美丽拱墅专项行动”部署，从执法目的出发调整工作思路，创新“云共治”城市管理模式。

（一张图读懂“云共治”城市管理模式）

据介绍，这套系统的优势在于，整合辖区现有监控摄像头，打通管理者、指挥中心、一线队员之间的任务下派和反馈流程，每个任务下派、处置、反馈，都可以手机“云共治”APP上一键完成。

同时，该系统还可一次实现对多个场景的并发检测，可及时自动生成日报、周报、月报，并分析数据的历史态势，提供数据支撑。

这样既减少了执法巡逻人力和资金投入，又解决了人工判别效率低、难以实时留痕、易漏判等问题，实现管理问题从事后处置、被动监管到事前预防、即时管理，切实提高管理的精细化、智能化水平。

目前，这套系统在小河街道和美弄周边街区试行，今后，还将应用于社区和河道的监控。小河街道相关负责人透露，接下来这套系统还将在董家新村试行，对于违法建筑和乱堆垃圾都可以精准识别。而应用于河道，则可以更及时地识别发现河道垃圾等。如果效果好，这套系统未来还有可能在全市甚至全国推广。

多方共同治理城市管理顽疾

此外，和美弄还成立了由小区物业、业委会、商家代表、街道城管科、社区、行政执法、市场监管所、派出所等部门组成的和新南北苑自治管理委员会办公室，明确各方职责。

同时，和美弄54户商家100%签订了“众包”自我管理承诺书，拆除违建20余处、200余方，出店经营、流动摊贩、花坛毁绿种菜、道路停车等城市管理顽疾等得到有效解决，街域“颜值”全面提升，商家、物业、居民、社区、执法等实现了良性循环与区域和谐。

“云共治”城市管理模式为治理城市管理顽疾开出了一剂“有效药方”，实现了城管管理减员增效、实时监控、快速处理、共治共享。

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