“美丽河道”回归小时候的记忆
傍晚时分,流经临安城区的锦溪两岸游步道上,疾走锻炼和散步的人群川流不息。家住樱花公馆的老王与老伴相偕而来。老王的老伴潘婆婆有个支气管炎的老毛病,受不了刺激性气味。老王说:“这个锦溪,从前水清见底水草茂盛,溪里的鱼也很多,可是前些年两岸的居民和工厂的生活垃圾、工业污水统统都往里面倾泄,大便啊等什么样的脏东西都可见,‘锦溪’就变成一条‘臭溪’了。”潘婆婆接过老伴的话说:“我们原来基本上是不敢来这边走的,不然自己都要被熏得咳死了。还是‘五水共治’得好啊。这溪里都建了拦截污水的设备,直接对着水里排放的管道都不见了。现在河边的植物鲜花盛开,空气清香好闻,如今我们俩每天晚上都来这里散步呢。”
今年以来,临安区通过“美丽河道”创建,着力从水安全、水景观、水生态、水文化四大建设入手,坚持水岸同治,确保全域河道水质达到Ⅲ类及以上,河道功能不断完善,河道面貌显著改善。18个镇街均创建不少于1条“水清、流畅、岸绿、景美、鱼跃”的示范性“美丽河道”,回归碧水潺潺的乡愁记忆。
“河长制”治水剿劣的制胜法宝
临安在2013年年底起全面推行“河长制”。目前全区有区级河长20人,镇级河长163人,村级河长272人。除了这些河长之外,还有河道警长、民间河长、河道保洁员,以及环保、水利、建设、农林等各条战线上的数以千计的治水人。临安的河长制最主要的特点有两个:第一,河长工作处处受监督。河长对各级领导干部来说,是一个新的“头衔”,更是一项新的使命。要真正履行好党和人民赋予的使命,必须全方位接受监督。临安区率先在杭州地区出台《镇街河长考核办法》,对河长履职情况进行评分;创造性地开展人大代表评议河长履职工作制度,每年组织一次当地人大代表对河长的评议活动;每月对河长履职情况进行通报,水质不达标的、巡河不到位的都要点名通报。有了监督,河长履职丝毫不敢懈怠。第二,河长不是一个人在战斗。河长履好职是关键,全民跟进是保障。光靠河长一个人,一定治不好水。临安区自始至终注重做好群众的动员工作,形成了河长带头、全民参与的良好治水工作局面。设立“党员河道”责任岗,每一段河道都有党员负责保洁巡查;每月第一个工作日为河长固定活动日,河长带领群众一同开展各类治水活动;组建义工五水共治服务队,开展治水集体活动300余次,5000余人次主动参与。通过全方位、多形式、多渠道宣传媒介向群众传播、渗透水生态文明,进乡村、进社区开展广泛宣教,改进不良的生活习惯,要求大家人人参与,从我做起,从身边的小事开始改起,营造出“五水共治靠大家、五水共治为大家”的浓厚氛围。一只袋子、一把夹子、一把苕帚,一寸一寸地扫荡过去……河底发臭的淤泥被清除掉,生活垃圾、工业垃圾以及各种废害物品一块运去做无害化处理……艰苦的努力换来了成效:水更清了,鱼变多了,景更美了,休闲度假的游客更多了。
“五水共治”推进绿色发展新常态
作为太湖和钱塘江两大水系的源头,今年以来,临安以全域景区化为目标,依托科技治水、生态治水,完善制度治水,“三驾马车”多轮驱动,提前完成剿劣目标任务,基本实现全域Ⅲ类及以上水质标准,在杭州地区首批通过剿劣验收,确保了“一江清水出临安”。2016年临安荣获了浙江省“五水共治”优秀市县称号,获得“大禹鼎”。2017年4月,获得省财政2017-2019年“两山(二类)”建设财政专项奖励基金。5月又获得全省首批“两美浙江特色体验地”的荣誉。日前又成功入选首批国家生态文明建设示范市县名单,取得了撤市设区后的首个“国字号”荣誉。
在牢牢把握生态文明建设的过程,坚持“绿水青山就是金山银山”的科学理念。作为新加入杭州“第十区”的临安,开启了跨越发展的新征程、新机遇,美丽乡村建设走在全省前列,全域景区化建设稳步推进,临安正紧紧抓住自身得天独厚的生态特色优势,守护好生态环境,争做绿色发展的领跑者,打造杭州西部新城区和美丽浙江样板区。