上城区公布5处试点加装电梯名单 家住华家池34幢83岁的庞老师急了
杭州网 发布时间：2017-07-25 07:28
7年了，我家啥时能装上电梯
杭州83岁的庞老师每天都看新闻，他最关心的一类新闻是和老小区装电梯有关的：哪个省有老小区装上电梯了、哪个城市出了什么新政策。这些他都会记下来。
上周，庞老师看到：杭州上城区公布5处试点加装电梯名单，柳浪阁1幢3单元有望成为成功安装首例。
这让他不由想起自己所在的华家池34幢：这幢又名教授楼的居民楼，7年前就开始张罗装电梯的事，就在今年上半年，差不多全杭州人都觉得它马上就要装上电梯了：楼里住户平均年龄在80岁以上；大多数是浙大退休老师，彼此是同事，邻里关系和睦；包括安装费用、效果图等在内的方案已经过了公示期……
但今年4月，由于有人反对，此事按下了暂停键，至今没有进展，而且按照华家池社区居委会工作人员的说法，“现状还不如以前，原本只有一户提出反对，如今本来中立的两户也提出反对意见。”
近日，钱报记者回访了这个小区。
华家池34幢。
变得微妙的邻里关系
庞老师住在华家池34幢，这幢建于1995年的独立单元楼共六层，楼下有一个小花圃，这个季节，凌霄花长得正好，一直从楼下开到上面。
不过，对楼里80岁以上的老人来说，上楼可就累了。
4月份，安装电梯的事情停下后，庞老师隐隐觉得邻里关系有点微妙，“楼道里再碰到（有异议的业主），有点尴尬。”
在此之前，34幢的老教授们面对媒体，都不避讳自己的想法，但这次之后，一向积极的庞老师也希望还是不要提名字了，“不想因为这件事，伤了和气。”
到今年为止，为了装一部电梯，34幢已经用了7年时间。
庞老师的桌子上堆了厚厚一沓材料：几乎每两年一次的申请报告、每层楼的业主签字、电梯效果图、反复修改的费用分摊方案……
这些都是这件事一波三折的见证，先是资金问题，再是政策，最后他们万万没料到，竟是卡在了邻里协调上。这本是老教授们以为最靠谱的一环。
一句话，解决了老问题，新问题就会冒出来。
2010年，34幢的住户们第一次向学校申请加装电梯，无果。
两年之后，住户们成立了一个专门的加装电梯小组，再次打了申请报告。
报告给出了一组数据：当时，34幢共住着75岁以上的老人17人，其中80-89岁的有9人。年纪大了，上下楼梯实在困难。
和上次一样，这份报告依然没有得到答复。
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庞老师出示的相关材料。
曾以为最大的问题是钱
2015年，老人们打了第三份报告中，三年前那组数据已经变成：住在教授楼里的老教授现在都超过80岁了，其中最年长的离休老干部已达92岁。这份报告得到当时浙大领导的重视，学校基建和房产部门勘察后，认为老房符合条件，可以在外立面加装电梯。
“我们就找了电梯公司做报价，决定自费装电梯。”庞老师说，他们一开始以为资金是最大的问题，“最初的报告我们是希望公家解决费用，到了第二份报告，我们就提出公家和住户协商解决，第三份报告我们已经明确可以自筹解决资金。”
有这份底气是因为，在三次打报告前，庞老师等人挨家挨户征询过12户住户的意见，还进行了书面签字。
“高层住户都同意，一楼两家也同意，二楼一户不参与安装，但也不反对我们装。”
业主们于是商议了详细的费用分摊方案：建造费、电费和维护费的分摊比例都是一样的。一层不分摊，高层多分摊，低层少分摊。
但是这个方案上报到学校后，又被搁置了，原因是杭州当时也未出台相关政策规定。
转机出现在去年，浙江省住建厅发布《关于开展既有住宅加装电梯试点工作的指导意见》。根据意见，加装电梯需要所在住宅楼整个单元三分之二以上业主同意，但增设电梯拟占用业主专有部分的，应当征得该专有部分的业主同意。
终于等到了政策。
业主们在今年打了第四份报告，去杭州市危改办拿到标准版协议书，说到社区盖完章就能进行下一步了。
但找到华家池社区时，相关负责人觉得事情有难度，因为这只是省里的意见，需要杭州出台细则后，才能落实。
最后，杭州市危改办、华家池社区专门就此事和业主代表进行了协商，补齐材料后，在今年4月10正式开始10天的公示。
他们选择了观光电梯，安装费用比封闭式电梯贵5万元左右。但它相对要小巧，占地少，遮光比较少，对低层住户在采光上的影响会小很多。
“4月20日，公示结束，没有人提意见。我那几天真开心，觉得很快就能用上电梯了。”王老师说。
谁也没想到，变故出现在4月21日。有住户对公示方案提出了异议。提出异议的是一位老教授的女儿，她表示自己才是房子真正的业主，而父亲也同意女儿今后全权处理这件事。“这实在出乎我们意料，之前几次签字，这位老教授也签了，他也一直在这里住。”在社区的组织下，庞老师等几位代表和有异议的业主进行了商谈，但过程并不愉快。
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一切回到原点，继续等政策
“装了电梯，安全问题谁来负责？”钱报记者联系上提出异议的业主时，对方表示，“装电梯，这些问题要先解决。社区那边也给我们协调了，你可以去问问。”
华家池社区相关负责人说，根据他们的了解，对于提出意见的业主来说，钱倒不是关键问题，“他们更关心的是安全问题，比如老人在电梯里出事了，晕倒了，谁来救。虽然电梯公司的人说几分钟之内就能赶到，但他们担心如果老人就在这期间出现意外怎么办？业主的意思是先解决安全问题，再谈其他的。所以就僵在这里。”
按照该负责人的说法，从3层住户提出反对之后，陆续又有一楼和二楼的两户人家也反对安装了，“原本，这两户是中立的，后来找到我们说，不同意。觉得自己是低层住户，受到影响了。”
对于安装突然停滞，庞老师和王老师是失落的，他们一个每天要爬50多台阶，一个腿上有关节炎，上下楼就是受罪。而楼道里年纪最大的老人已经94岁，经常三四天都不下楼……
“我们觉得电梯现在是很成熟的，但说实话，也不能保证不出事。这就像高速公路，每天都会出车祸，那是不是也不能建了？”庞老师说他们不是不接受异议，只是觉得如果拿这个安全问题说事，有点不太合理。
而对于又有两户提出反对意见，钱江晚报记者昨天再次联系庞老师时，他表示还不知情，“没有人跟我们沟通过，上次的事情后，也一直没人再组织过协商。”
失落只是一种情绪，庞老师和业主代表们希望事情能再协商，他说：“其实我们觉得社区应该盖章放行，进入下一步程序，毕竟当时反对意见提出的时候，公示期已经结束了。”
在华家池社区负责人看来，这件事也真当难办。“社区不盖章其实是对大家负责，不是我们怕担责。”
该负责人说，他们会尽力去协调，实在协调不成，只能等待杭州的细则正式实施之后再说。
（文中34幢用户的姓名均为化名）
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来源：钱江晚报 作者：记者 吴朝香 文/摄 编辑：余彦君
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