改造+提质 铁军按下加速键

草庵村居民回迁房抽签现场

    建设全域中央商务区，城市形态至关重要，不能一边是繁华时尚的高楼大厦，一侧还是“脏、乱、差”的城中村。此次城中村改造，下城区共有7个村，涉及农居4627户，可改造利用面积5451亩。

    整个过程分为两个步骤：第一步是实施长木、草庵、沈家三村连片改造，这项工作去年10月份已全面推开，计划今年10月底前将全部完成1816户农居房的签约“清零”；第二步是对石桥、永丰、华丰、杨家四个村实施改造。

    下城区委主要负责人说：“方圆5.3平方公里的三个城中村连片改造，牵动着全区的神经……我们拆出了‘草庵速度’，仅用25天，448户农居全部签约清零；我们拆出了‘沈家模式’，股民代表大会作决议，党员干部名字上墙作表率；我们拆出了‘长木经验’，分门别类、各个击破。三村连片改造的进度整整提前了半年。”

    速度的背后，是下城区四套班子领导、区职能部门、街道各级干部攻坚克难、自加压力，以高强度节奏争分夺秒取得的斐然成绩。这是一种实谋至上比创新、实干至上比担当、实绩至上比贡献“三实三比”勇当铁军排头兵的实干精神，也是一种顾全大局、不计得失的牺牲精神，更是一种不畏艰难、勇毅笃行、闯关夺隘的铁军精神，正是这种精神，让腾房延续了签约清零时的速度与激情。

    20天拿下448户，达到100%腾房率，是“草庵速度”的最好体现。在此期间，街道相关负责人常常利用自己的资源，帮助商户解决工作和其他困难，还与很多房东、商户成了朋友。许多“80后”干部也不甘落后、勇于担当，涌现出搬迁工作“夫妻档”、矛盾调解“和事佬”等诸多感人事迹。

    “沈家模式”充分发挥了基层民主和村民自治的优势，先后17次召开村民、经合社股民代表等会议，包括“村干部、党员家庭要提前、带头签约”“按照约定时间节点签约、腾房，列为年度股权分红考核的内容”等重要决策意见，均由村民、股民代表大会审议通过，并自觉接受监督。“搬迁是村里的头等大事，要把‘城中村’改造这件大好事办成村民们的大喜事。”社区相关负责人说道。

    “长木经验”则创新推出了“五日循环法”，将第一批涉及的颜家里、灵德里等5个区域，根据地理位置进行排序及划分，每个里提前一周入户评估，再以5个工作日为期限，依次签约，既给所有村民预留了咨询和考虑时间，同时也平衡了每日签约人数，积极稳妥推进搬迁改造工作。

    从“一条政策执行到底”的宣传推进，到“一把尺子量到底”的价格公开，再到“一支队伍干到底”的决策过程全公开，下城区始终确保城中村改造工作“在阳光下运行”，切实保障被搬迁村民的合法权益，实现搬迁工作风清气正。

    作为下城区启动的迄今为止面积最大城中村改造项目，改造后的三村将变身为配套完善、生活便利、环境优美、管理有序的新型城市社区。此外，下城区将拿出400亩地作为公建配套，未来将新增中小学校、绿化公园、养老院等多个民生项目。

    “人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”推进城中村改造，是下城建设全域中央商务区必须补齐的短板，下城将沿着“八八战略”指引的路子，坚持实谋至上、实绩至上、实干至上，按照有助于提升城区国际化品位、实现功能集聚和产城融合等思路，统筹抓好改造地块产业发展、人居环境、综合交通、社会事业等多规融合，优化用地结构，促进紧凑发展，提高亩产效益，切实以大谋略、大勇气、大手笔，推进大拆迁、大改造、大发展，确保一年见分晓、五年出成效、十年新地标，努力建设好世界名城的“武林新城”。

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