老旧改造焕新生
若在今年初,投票滨江最老旧的小区是哪个?三桥之下的水电社区应该能拿到最多票。
作为滨江最大也是最老的小区之一,水电社区有着50多幢楼901户常住居民,还有更多租住在集体宿舍之内的居民。
水电社区党委书记郑哲渊回忆,2013年他刚到社区时,谈得最多的是“水”——一个大水,一个漏水。
每到台风天,水电社区准淹,因为小区的排水系统太老了,就一个水泥板沟渠。社区的社工,就要守着排灌站的4台水泵,日夜不停地抽水。
60多幢房子,每个单元就用一只总表,每年都要漏上万吨水,专业检测公司也尚查不出水漏哪里去了。更神奇的是,12幢有户人家马桶堵了几个月,修了好几次都解决不了问题,后来师傅索性把马桶拆开,原来是外面大树的树根竟然快要从马桶里钻出来了!
对水电社区的改造,早就上了当地政府的议事日程。鉴于水电社区的老旧状况已经无法再简单地改造,于是在2009年时就动议过一次拆迁,但最终因几十户人家不同意而没有拆成。
今年初,水电社区的民调显示,超9成的居民愿意拆迁,走出这个已经破旧不堪的“围城”。于是,一个征购计划迅速启动。如果居民能拿到全部奖励,每一平方米的征购价格是3.4万元,“在这个地块,甚至在滨江,都不算差。”
从2月初开始,到5月底结束,整个水电社区的收购征迁工作全部完成。老水电的人,因为是一个单位工作的原因,很多人搬到了对面的安置房印月尚庭小区,“以后还是邻居,还是一家人”;更多居民则买到了别的地方,杭州主城、余杭、萧山都有。
如今的水电社区,已经是一片绿地,从三桥看下来,绿油油一片,像极一个城市公园。天气好的时候,有些人还开着车过来拍婚纱照,对着背景白色的“莲花碗”,问他们知道这以前是什么地方不?“不知道,就觉得这里风景好。”
滨江区社区工作人员张贴面积价格公示表
阳光拆迁得民心
这几年,滨江区的整村连片拆迁、拆违、老旧小区的整体征购等“三改一拆”工作能够顺利推进,一个很重要的因素就是“把拆迁晒在阳光下”。
何谓“阳光拆迁”?在拆迁过程中,社区一改以往逐户上门评估、签约的传统做法,实行集中评估、集中签约,并把评估价格放在“阳光”下进行全程公开,包括丈量面积、评估价格、过渡安置全部上墙公布,以公开促公平,以公平促公正,以公正促签约。
汤家井社区是滨江最早尝试阳光拆迁的。3年前,美女山路修葺涉及66户人家拆迁时,社区书记汪建东把拆迁的账目全部公开,还约定:如果发现后面签字的人补偿得比前面的多,就按一赔三的倍数,赔给前面签字的人;如果谁举报属实,同样可以拿到一赔三的补偿金。水端平了,拆迁也顺利完成了。
“做到公平公正公开,一碗水端平,让老百姓看到这里面没有猫腻,对谁都一样,这样推进工作就顺利多了。”滨江区“三改一拆”办工作人员说,这是滨江在“三改一拆”工作中探索出来的经验,已成为滨江“三改一拆”工作的“法宝”。今年江一、江二、江三、塘子堰、张家村、冠二社区、杨家墩等整村连片拆迁顺利推进,都受益于此。
“这次整村拆迁,我们还是继续要用这个阳光拆迁的办法,公平、公正、公开。”汪建东说,只有这样才能让居民抛却顾虑,信任社区的工作。
物联网小镇 徐青青 摄
等待新生的智慧新天地区块
腾笼换鸟引高新
“三改一拆”能给滨江带来什么?这个问题已有答案。
从江南大道开始,沿着西兴路往南走,路的西边是一栋栋高大的写字楼,有海康威视、吉利汽车、大华技术等高新企业;东边,则是成片平整好的土地,在这里,矽力杰、星联合能源、中胜智能的大楼已经开工建设,挖掘机、桩机等工程机械正在不停作业。
在2013年,这里还是滨江区西兴街道辖下成片的“城中村”——共联、星民、协同、七甲闸这些撤村建居的社区。如今这里已是全省物联网产业的高地——物联网小镇。
“整村连片征迁,不仅仅使‘城中村’‘脏乱差’没有了,城市面貌变好了,也为滨江区的发展腾出了空间。”滨江区“三改一拆”办有关负责人说。
在大力推进“三改一拆”的同时,滨江区强化拆后土地的利用:“宜建则建,宜绿则绿”。
浦沿街道的新生社区和浦联社区,部分成片“城中村”已完成拆迁。这里,将建设为“智慧新天地”,以后是滨江从“天堂硅谷”向“智慧e谷”迈进的城市地标。
对于滨江的发展,“智慧新天地”有着足够重的分量——未来将与奥体博览城、互联网产业园、物联网产业园、白马湖生态创意城一起,共同推进杭州国家自主创新示范区核心区建设。
有项目的土地,滨江区积极推进项目落地,目前已落实建设项目54个、2335.2亩,土地利用率达85.7%。
对拆后留白土地和未用土地,滨江区全面实行“推倒围墙、见绿见景”,目前复绿164万平方米。
江一、江二、江三三块“城中村”旧地,如今已被滨江区修缮为“城市绿肺”,让长河街道多了3个公园,并列入城市地标的一部分——在清晨或者夜幕降临时分,成为居民新去处。
杭州高新区(滨江)负责人更是要把本地居民的“乡愁”永远保存在这个科技新城的记忆中,他说:“要留下这些村庄记忆,把江一、江二、江三社区拆掉的地方,做成3个公园,把地名留下。”
江一公园四季皆花,春有早樱、碧桃,夏有石榴、枇杷,秋有波斯菊、大滨菊,现在冬季则选择成片腊梅。临水而建的江二公园,即便是冬天的午后,还有家长带着孩子来玩耍;还有一条红色的L形跑道,让居民可以散散步。江三公园则是一片郁郁葱葱树林和绿地,每天迎来很多居民在此锻炼。
同时,滨江区还利用拆后土地因地制宜建设公共停车场库14处,新增公共停车泊位2600个,有效缓解了停车难问题。