一年多来，整治工作按照强化属地职责、强化部门协同、强化破难攻坚、强化宣传引导的四强化原则，制定了明确的管理目标、工作原则，以及各区和市级有关部门在户外广告管理中的职责，配套出台了户外广告长效管理考核办法，形成强大的组织合力和震慑力。针对一些长期得不到治理的老大难违规广告，市区两级管理部门重点与22家大型业主单位深入说服沟通，发出各类进度通报23期，每期通报都得到市领导的明确批示，力度之大，领导之重视，前所未有。

从去年到今年，各城区县违法户外广告整治捷报频传：

武林广场省电信大楼屋顶设置了多处违法户外广告设施已被拆除；

彭埠入城口的巨型广告牌已拆除，取而代之的是丰富多彩的景观绿化；

……

截至G20峰会前，城管委有效组织各级单位部门，共计拆除违法大型户外广告5834块，杭州市区违法户外广告已经全部拆除。

局外人很难想见，历时一年多、日均约15块的违规广告拆除力度，它的阻力和艰辛。更难能可贵的是，如此大规模的违规广告拆除，整体过程平稳有序。景观处会同市级有关部门通过深入、公正、专业的沟通和引导，疏堵结合，得到了大多数广告经营企业的理解与配合，原先老大难的问题逐一攻克，极大改善了市容市貌，为G20前期的城市面貌整治，率先取得了重大的突破。

“一场一方案” 市场都变美

位于城站火车站附近的白马市场，主营珠宝，最近，这里有了特别大的变化。

变化的重点在于，原来大门口、外墙上，乱哄哄的违法广告消失了。“以前挂在窗口的长条广告都没了，清爽了不少，感觉档次高了。”王师傅是市场的停车管理员，他的感觉最直接。

说到白马市场户外广告的整治，相关负责人沈丽娟有一肚子的感慨。“一两年前，城管部门就多次来找，让我们整治广告，但大家总是能躲就躲。我自己还去各个部门哭诉了很多次，总觉得广告被拆了，就装不回去了，市场的管理经费就赚不回来了。”

其实，沈丽娟想错了，城管部门并不是要把市场外的广告全拆了，而是提高其品质。“他们苦口婆心找我谈话，有一句话让我听进去了，‘你家市场广告乱挂，档次就上不去，高端客户都不会进来！’”

之后，上城区城管局给了沈丽娟一份名录，上面都是杭州市面上有资质的专业设计公司。今年5月，白马市场新的广告设计方案出炉，尽管广告牌的数量从原先的18块减少到了12块，但广告设置更加合理、专业。半个月后，白马市场的户外广告方案顺利通过了城管部门的审批，速度之快，出人意料。“真没想到那么快，这样我们的广告就相当于有了‘身份证’，以后不用再躲躲藏藏了。”

城管委相关负责人介绍，“专业市场曾经是广告杂乱的重灾区，像小县城，远远达不到国际化城市的要求”。从2014年开始，负责此项工作的景观处通过几个月的走访、调研，开始启动专业市场（商业综合体）户外广告的整治工作。相关工作人员一家家上门游说，让他们找专业公司介入设计，再通过专家组评审定案。如今，杭州已有83个专业市场的户外广告进行了提升，确定了“一场一方案”，一个个简约、大气而又充满品质感的市场外观，构成了“美丽杭州”的有机组成部分。

围挡广告也可做出杭州特色

工地围挡广告，每个城市都随处可见。在杭州，它也是亮点。

就如凤起路，如今正在地铁施工，其围挡广告却都整齐划一，围挡内外秩序井然，上面是关于美丽杭州的宣传广告，让路人眼前一亮。

原来，从去年6月开始，针对工地围挡乱建、围挡广告乱设，严重影响城市市容市貌等问题，杭州启动了围挡广告的集中整治。由城管委牵头，建委等六部门联合协调发文，确立了工地围挡的设置规范。比如设置高度，统一为2米，禁止随意突破；围挡内容，不能随意设置，政府投资的工程，只能放公益广告，企业投资的工程，三分之二必须是公益广告，三分之一可放自身形象宣传等等，规范、明了而易行。

在延安路上的嘉里中心工地，莫干山路文晖路交界的道路停车场等地块，记者看到了江南马头墙造型的升级型景观围挡。白墙黛瓦，曲线玲珑，间隔还有扇形的镂空小窗，与周边的城市环境浑然一体。来来往往的车辆和行人，如果不注意，大家都意识不到里面是繁忙的施工现场。

“城市内的围挡广告，就像一面面景观墙，既不能阻碍建设，也需要起到美化城市的作用。”余飞说，具有杭州特色的围挡景观，是“美丽杭州”宣传的新阵地。

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