借力国际盛会 打造世界名城
本报杭州7月11日讯 G20杭州峰会倒计时55天之际,《中共杭州市委关于全面提升杭州城市国际化水平的若干意见》出台。
杭州不仅仅是浙江的、中国的,也是亚洲的、世界的。这座城市一直以此为目标。而今,她遇到了最好的历史机遇:即将到来的G20杭州峰会和2022年杭州亚运会。
如何借力这两个国际级盛会,更快地走近世界舞台?推进国际化?
今年以来,杭州市开展了密集调研;与此同时,杭州市决策咨询委员会办公室联合上海社会科学院,从城市交通治理、科技创新、文化战略等10个领域,一一对标世界名城。
相比之下,杭州的城市综合能级不高、国际化基础设施相对滞后;自主创新能力不强、国际化人才支撑相对较弱;体制机制不健全、符合国际通行规则的制度供给相对缺乏;国际化软硬服务设施不完善、市民国际化素质有待提高。
查短板、寻对策、求突破,杭州在行动。
抢跑领跑
提升产业国际竞争力
7月10日,很多人的朋友圈被这条信息刷屏:海康威视全球市场份额连续5年蝉联全球同行第一。这家土生土长的杭州高新技术企业,仅研发团队就有7000多人,目前已成长为全球知名的数字安防领军者。
产业国际化是城市国际化的基础。以“信息经济、智慧应用”为一号工程,杭州近年来致力于打造“互联网+”创新创业中心,培育了一大批具有国际竞争力的高新技术企业。电子商务领域的阿里巴巴,IT基础架构领域的新华三集团,网络安全领域的安恒信息……这些具有强大国际竞争力的杭州高新技术企业,正在重新定义外国人对杭州的认知。
根据“中国制造2025杭州行动纲要”,未来十年,杭州将主攻新一代信息技术、高端装备制造、汽车与新能源汽车、节能环保与新材料、生物医药和高性能医疗器械和时尚产业。为此,杭州不断深耕创新创业“土壤”,从跨境电子商务综合试验区、国家自主创新示范区,到以云栖小镇、梦想小镇为代表的一批特色小镇,无数创新与梦想将在这里孕育成长。
这正是提升产业国际竞争力的另一个层面,打造国际会议目的地城市和国际重要的旅游休闲中心。奥体博览城正在加紧建设;一批类似动漫节、云栖大会等具有全球影响力的本土会展项目将获得支持和培育;一些联合国相关机构和有关国际组织将被争取入驻杭州或设立分支机构;此外,还要打造一批国际化商业特色街区,争取境外游客购物离境退税试点……杭州将利用和放大G20杭州峰会综合效应,加快推进观光游览、休闲度假、文化体验、商务会展“四位一体”的旅游国际化转型,当好城市国际化的“急先锋”。
开放联动
提升区域辐射带动力
关于杭州交通的利好,最近层出不穷。
杭临城际铁路通过环评批复,最快9月全线开工;萧山国际机场要扩容提升;杭州铁路枢纽总图正在抓紧规划修编,杭黄、商合杭、杭绍台、杭温等高铁正在加快规划建设;绕城高速西复线、千黄高速、临金高速等高速公路正在加快建设……一座国际化城市的大交通脉络逐渐清晰成形。
“城市发展区域化”和“区域发展城市化”是全球城市国际化的新趋势。除了以跨境电商综试区为龙头建设“网上丝绸之路”重要战略枢纽城市之外,杭州还要打造两大“枢纽”。一个是增强“硬枢纽”功能,提高国际通达水平,使杭州成为区域性国际物流中心;一个是提升“软枢纽”地位,加快建设国家下一代互联网示范城市和5G应用先行区,全力打造“云上杭州”。这是国际化城市的两大重要支撑。