（四）环境监测、科研和信息公开

环境监测。围绕环境保护管理要求开展各项监测工作，完成峰会保障涉及的环境监测、空气质量预报预警会商与管控措施评估三个子方案的编制并开展工作。一是扎实完成环境空气质量、地表水、噪声、辐射、生态环境、土壤等常规监测工作任务。二是完成国控、省控、市控、县（市、区）控重点工业污染源监督性监测和比对监测，并及时做好污染源监测信息公开工作。三是做好环境空气和水质自动监测系统运行工作，做好环境空气国控点数据的对外发布和空气质量预报工作，全年环境空气国控点位实现系统无故障运行率99％以上。四是按要求开展环境监测数据的质量保证工作，确保环境监测数据科学、有效。五是全方位加强应急监测能力建设，编制《2015年杭州突发环境事件应急演习监测方案》，开展临安苕溪流域、富阳钱塘江流域和杭州市港口危险化学品应急演练3次。完成应急监测11次。

环保科研。杭州市注重环保科研管理及应用。为保障G20杭州峰会环境质量，开展了杭州大气污染物源排放清单编制工作，完成系统正式上线；开展《杭州峰会空气质量预报预警与管控会商方案》等3个专项研究工作。积极组织申报各级各类科研项目，推进重大课题的开展，组织课题验收工作；完成重大专项《杭州市环境空气PM2.5来源解析持续研究》课题验收。开展优秀科技成果报奖工作，共获省环保科学技术奖二等奖1项、三等奖3项，获市科技进步奖三等奖2项。

信息公开。在市环保局门户网站上发布PM2.5等实时浓度和AQI实时数据、全市1845条乡镇级以上河道水质数据、重点监控企业主要污染物监测数据、监督性监测数据，完成杭州环境空气质量和河道水质信息手机端APP发布工作。根据《杭州市大气重污染应急预案（试行）》规定，市大气办通过门户网站、杭州“智慧城市”网络平台和相关官方微博、广播等媒体向社会发布大气重污染预警和启动应急响应信息，并提醒公众采取健康防护措施。全年我市共发布2次Ⅲ级预警并启动2次Ⅲ级应急响应信息，11次空气质量提示，相关信息均向社会进行公示。对门户网站（杭州绿网）进行改版，整合信息公开目录。全年主动公开信息44533条，受理答复依申请公开46件。

学术交流与人才培训。成功举办了第一届西湖环境学术论坛院士报告会，并邀请院士做主题报告，为G20峰会环境质量保障提供科学参考。院士（专家）工作站举办2次环保技术交流会，邀请了国内一流环保科研机构的专家和学者与会，有关专家政策建议以《杭州环保信息》专报形式上报市委市政府以及相关部门；举办全市辐射环境监测、离子色谱分析等多次业务培训，参加人员达300余人次。积极培养科技骨干，派员参加各类专业监测培训50人次。参加上交会等有关技术交流活动；组织市环保产业协会会员单位参加了“2015年第十六届中国环博会”。开展争先创优活动，通过“最美环保人”、“最美杭州人”、“十大平安卫士”等平台，涌现出一批优秀技术人员。

（五）环保宣传教育与公众参与

环保宣传。全年杭州环保系统在市级以上平面媒体发稿550余篇（其中《人民日报》1篇、《新华每日电讯》1篇、《中国环境报》59篇、《浙江日报》28篇），编发专版8个。在杭州人民广播电台播出《环保之窗》专栏260期；出刊《杭州环保》杂志6期。 “杭州环保”发布微博2235条、微信716条。推出《今日环保快讯》栏目，全年累计推送信息583条。举办省市纪念“六·五”世界环境日现场活动，开展环保文艺演出进社区等主题活动10多项，参与人数达数万人。继续深化绿色系列创建工作。围绕“四进一下”开展环保培训，联合市委党校举办领导干部生态文明建设研讨班和乡镇领导干部生态文明建设研讨班。编印发放《践行绿色生活、推进水气治理》等宣传折页、科普宣传片。

公众参与。一是加强对市环保志愿服务总队的指导。组织召开杭州市环保志愿服务总队总结会暨成立十周年纪念大会，完善志愿者组织架构和城区志愿者骨干队伍。全年开展志愿者护河护水、环保大讲堂活动、“一把伞，一座城”环保公益行动等环保志愿活动10余项。二是加强对在杭高校绿色联盟的指导。指导第七届在杭高校绿色联盟常务理事会换届选举，组织参加国家和全省环保比赛。举办“大中小学环保社团公众参与博览会暨第八届高校绿色论坛”，增进了高校环保社团间的交流。三是继续做好建设项目审批过程中的公众参与，严格执行相关公示制度，并做好环评等信息公开工作。

五、主城区环境保护工作

（一）上城区

深入实施“环境立区”战略，推进“五水共治”、“河长制”、“五气共治”、“四边三化”等重点工作。一是统筹协调推进生态文明建设。编制《杭州市上城区生态文明建设三年行动计划（2015-2017年）》，谋划“十三五”期间上城区环境保护工作思路，编制《杭州市上城区环境保护“十三五”规划》。二是大力推进环境综合治理与改善。制作“河长笔记本”，进一步强化各级河长“治、管、护”职责，安装10个电子河长公示牌。完成合格规范饮用水源地创建，率全市之先实现污水“零直排”，顺利成为主城区首个“清三河”达标区。深入推进“五气共治”行动，关停企业1家，完成2家企业清洁生产审核任务；率先完成1239辆黄标车的淘汰工作，空气优良率同比上升7.9%，PM2.5浓度同比下降7.6%。

（二）下城区

以“环境立区”为总战略，围绕“打造繁华时尚之区、建设幸福美丽下城”奋斗目标，不断强化环境监管，积极开展污染整治，努力改善环境质量。一是河道水质监测实现“全覆盖”，30条河道的93个断面每月开展水质监测，定期发布检测分析报告，为治水提供动态数据。二是五气共治打响“攻坚战”，取缔燃煤小锅炉60台，关停1家煤饼厂和塑料粒子加工厂；行政处罚1家加油站；牵头淘汰黄标车5123辆。三是环境违法刑事拘留实现“零突破”。向公安移交一起非法倾倒铅酸电瓶废液案件，刑事拘留3人。四是环保审批服务实现“再提速”。共办理建设项目环保审批278件，建设项目环评执行率100％；五是生态文明建设实现“深推进”。完成建设7个社区生态角，创建3所市级绿色学校。

（三）江干区

紧紧围绕“美丽江干”建设，以新《环保法》实施为契机，依法履职，强化监管，不断推进环境质量改善。一是环境监管不断强化。进一步加强执法检查，全年共检查企业1000余家次，行政处罚22家，向公安部门移送15家，行政拘留33人。二是环境质量有效改善。顺利完成黄标车淘汰等重点工作任务，空气优良率同比提高11.8个百分点。荣获浙江省“五水共治”工作“大禹鼎”。三是基层服务更加优化。积极推动涉及市区重点项目、民生项目、环境基础设施项目建设，进一步优化审批流程，开展容缺预审，便于群众办事。坚持“五个重”的处理原则，共处置信访789件。四是环保氛围日益浓厚。充分利用微博、微信等新载体，加强宣传；完成5家社区生态角和2家绿色学校创建。

（四）拱墅区

紧紧围绕“美丽拱墅”建设，持续改善辖区水、气环境质量。一是完成2015年生态（文明）宜居区建设九大工程任务，修订完善对街道的考核细则；二是制定《拱墅区2015年大气污染防治实施计划》，推进VOCs、建筑工地、码头堆场、混凝土搅拌站扬尘、黄标车淘汰、餐饮油烟、渣土运输等专项整治工作，全年PM2.5平均浓度同比下降11.0%；三是实现全区污水“零直排”，全区61条河道监测全覆盖，13条重要河道断面水质实现自动监测。完成三个撤村建居社区生活污水治理工程建设，实现长效化管理。2015年度运河出入境断面水质考核优秀；四是持续推进半山北大桥地区“清零行动”，中策橡胶永固分厂等3家重点污染企业实现关停转迁，杭钢半山生产基地、半山电厂5号燃煤机组实现关停。

（五）西湖区

围绕“美丽杭州”先行示范区建设目标，全力推进治水、治气等工作。一是强势推进“五水共治”工作。区级河长带队，联合相关部门，牵头对97条河道开展21次环境联合执法行动，出动执法人员390余人次，督查河道89条，发现问题325处。二是大力开展大气污染整治。牵头制定《西湖区2015年大气污染防治实施方案》，编制《西湖区大气污染防治类项目表》，协调推进我区32项大气污染防治类项目。三是加大环境监管执法力度。联合区公安分局查处了2起非法处置危险废物的刑事违法案件，刑拘了6名涉案人员。开展对汽修行业危废管理、危化品行业、机关事业单位食堂油烟、油气回收、建筑工地等专项执法，全年共立案查处环境违法行为11起，依法关停企业10家。

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