孙潮和他的家庭农场。

    优服务，开通绿色通道

    返乡创业的人，一批接着一批。面对不断壮大的创业大军，县政府的行政审批等部门开始意识到服务的“短板”：“越来越多的返乡创业者开始抱怨，审批效率太低，创业离家太远，服务意识不强。”

    然而，创业服务体系的升级，不是一蹴而就的。“没制度以前，对好项目、符合绿色发展的项目，我们有个原则，就是‘专事专议’，尽量为返乡创业者减轻负担；后来，我们逐渐探索包括商事制度改革、三级服务网络在内的创业服务体系，从制度上为更多的返乡创业者开通了‘绿色通道’。”县人社局相关负责人表示。

    这条绿色通道，合村乡返乡创业者江勇武记忆深刻。

    江勇武是合村乡三源村人，早年在上海创业，开过外贸公司，也加盟过快递企业，生意做得有声有色。2013年11月，本着对桐庐自然资源的看好和故乡情结，这个1981年出生的桐庐人，关掉了上海的企业，带着多年积累的原始资本回到合村乡，并拿出了2000万元投资建设精品民宿。

    今年4月底，民宿茱萸山庄开始试营业。在长达两年多的建设中，江勇武印象最深的有3个细节——山庄的林地批文不到一个月下达，公司注册到批文开建不到一周，手续办理一站式窗口解决。

    “当年决定回来的时候，我看中了村里青坑坞的一块林地。当时县政府正在推进林地活用，可是还没有先例。我正担心土地要不到呢，结果乡村干部知道我的项目后，立马跑到县里沟通。不到一个月，批文就下来了。”江勇武回忆道。

    林地批下来后，公司还要登记注册和批文开建。做过生意的江勇武自然知道，这种手续最是繁琐：“部门要跑五六个，没有三四个月，拿不下来。可是没想到，一周后，手续全办完了。我当时就想，桐庐的服务太高效了，比大城市都要快！”

    2015年，县里又相继推出“五证合一”“一照一码”“10分钟快速办照”和移动端的工商注册平台，不断升级行政审批流程。体验过行政审批中心一站式窗口服务的江勇武忍不住“点赞”：“创业，时间也是金钱。政府效率越高，我们的创业体验也会更好，返乡创业热情也会更高！”

    创业手续越办越快，那么创业服务的距离能否再拉近一些？“目前，全县已建立起县、乡镇、村的三级创业服务体系，从上到下分别有双创服务中心、乡镇创业办、农民之家，专门为创业者提供手续代办、借贷、政策咨询、土地纠纷仲裁受理申请、科技项目申报等服务，让家门口创业成为可能。”据悉，仅双创服务中心一家，从去年12月底成立至今，已提供服务360多项，服务农民和小微企业创业者1200人次。

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