四个月前,“绝对不能这样拖下去”
去年11月17日,白鹿鞋城地块征收工作召开第一次协调会。
涉及两家拆迁企业,杭州洁翔大厦置业有限公司和杭州市交通投资集团有限公司(杭州长运运输集团有限公司)。
两家企业背后,是一大堆计划经济与市场经济转型时期遗留下来的、错综复杂的问题。
比如,长运地块有13家商户,中间却经过了“四传手”,关系十分复杂。
再比如,白鹿鞋城的市场搬迁之后,洁翔置业的“老板”换了人——光是要约到新“老板”,就得花不少功夫。
到去年12月,全市第一次大比武的时候,搬空了的“白鹿鞋城”还进不了门。
下城区征收办主任李天龙说,那段时间负责征收的工作人员,人人压力山大。
“那会儿每天晚上都睡不着。”征收工作小组不止一个人这样说。一次次谈判,一次次开协商会——可是,排了排时间,这样谈下去,肯定来不及。
怎么办?
一个月前,集团作战全速推进
“白鹿鞋城征迁是G20峰会项目,时间节点卡在那里,绝对不能这样拖下去。”下城有这个决心。
汤灵峰,下城区政府投资建管中心副主任,此前曾参与过“百井坊巷”的征迁工作。
他的工作经验是,“集团作战”。
“集体讨论,公平、公正。”他说,把政策和诉求都放在桌面上,这样一来可以互相监督,二来容易与被征迁对象建立信任关系。
区政府办、区征收办、区政府投资建管中心、市城建发展公司、区土地整合建设指挥部、天水街道、环北新村社区等多方形成合力,一共开了19次专题会议,进行了无数次谈判,市城投集团与下城区紧密配合,做好各方保障。
“白天黑夜,几乎一有时间就要碰在一起谈。”张永兵说。
不久,征迁工作小组把更多利益相关方请到了一起,加快了谈判进度。在具体谈判时,又会在政策允许的范围内,考虑到“个性化”的需求。
比如在交投集团的这幢楼里,有9户已经住了20多年的居民,大部分都是职工。最后,经过几方协调,由区政府统一调产安置了。
3月22日听证会之后,谈判形势越来越明朗。
“两家企业都明白了,这次征迁,说到底是为了城市整体发展规划和公共利益的需求。”汤灵峰说。
3月底,长运地块率先征收完毕。
4月1日,长运地块开始拆除——白鹿鞋城区块正式进入改造阶段。
再过两个月,这里会变成一个临时公交首末站,停放新能源环保公交车,密渡桥路、武林小广场周边的几条线路的公交场站都会迁过来。
根据初步规划,未来这里也许会成为城中新的交通枢纽——中央商务区的眼睛,也会越来越有神采。