守望相助，让我们无忧地老去
杭州网 发布时间：2016-02-24 06:37
不适合“居家照顾”的
应该让他们有能力选择机构养老
王萍 浙江工业大学政治与公共管理学院 副教授（近年来致力于养老服务研究和评估，参与杭州市社会福利体系建设十三五规划，对国外养老模式亦有一定了解。）
中国养老服务最大问题是社会化养老服务体系不健全和养老服务供给总量不足，赵大伯、妹妹和老母亲其实都是需要被照顾的人，他们并不适合“居家照顾”，应该选择机构养老。但是，他们面临我们很多老年人面临的问题，便宜的公办养老机构住不进，能住进的养老机构自己又承担不起费用。另外，中国老人还存在着不愿住养老院的观念问题。
一般国外发达国家保障体系健全，养老金保障充足，而且社会养老机构可供选择的档次又非常丰富，这就使得老人能够相当有尊严地选择适合自己的养老机构。即便是一些异常穷困的老人，亦有公办的、费用由政府兜底的养老机构可以选择。在那些养老机构里，我们常常看到都是些孤寡的，失能的老人。
另外，国外的慈善事业比较发达，在社会养老这一块也形成了有效补充。日本的养老机构非常多样化，福利性、低收费、收费、老年住宅涵盖各个老年人群。日本还是世界上建立护理保险制度的5个国家之一。从2000年开始日本实施了“护理保险制度”，将40岁以上的被保险人都纳入长期护理保险的范围，其财源以政府为主体，等到年纪大了，只需承担护理保险费用的10%就行了，其他由保险支出。
在北欧一些高福利的国家，一些公费性质的养老机构，据估计，老年人需要承担的养老费用基本上为养老金的4%左右。在美国，入住公费性质最低档次的养老机构，费用大约是那些条件比较差的老人收入的16—20%。所以，在国外，像赵大伯这样状况的老年人基本上都会选择机构养老。
用子女志愿服务时间
换取对父母的养老服务
上城区政协委员俞真 （关注居家养老十余年）
首先应该明确赡养老人是子女的义务。其实在2013年，我曾经提出过“以志愿服务换居家养老服务”的概念。什么意思呢？就是年轻人以自己参与社会志愿服务的时间，去换取对父母的养老服务。你有付出，才有得到，服务并不是免费的。这种方式也是为了解决随着社会的发展，很多子女都不在父母身边的问题，也有时间银行的概念，服务者以后可以得到别人提供的服务。
四成老人
需要专业养老服务
老年人最需要怎样的养老服务？
杭州上城区清波街道去年委托专业的第三方机构做过调查和数据分析。调查范围是辖区内柳翠井巷、清波门、劳动路、定安路、河坊街等五个社区的居民。
在这份调查报告中，显示有107名“身体较差且没有和子女居住”和123名 “完全不能自理且没有和子女居住”或“半自理且独自生活”的老人，属于本社区较困难人群，需重点关注。
来源：钱江晚报 作者：首席记者 肖菁 记者 杨茜 蓝震/文 林焱挺/制图 编辑：郑海云
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