市中心200多平方米的违建 五年了为啥还是拆不掉
杭州网 发布时间：2016-02-05 07:17
楼顶上的违章建筑。本报记者 吴崇远/摄
通向楼顶的通道设置了门禁。
随着“三改一拆”的深入，违章建筑变得越来越隐蔽。去年年底，钱报曾曝光了杭州江城骨科医院的一排违章建筑，躲在医院大楼的楼顶，四周还围了起来，很难被发现。
最近，又有居民向钱报反映，同样的隐蔽违章建筑，在市中心还有，而且就在武林广场一带，也是躲在楼顶中央。
被投诉的是杭州粮贸大厦，位于体育场路上，距离武林广场一步之遥。就在这座11层的大厦楼顶，同样躲着一排违章建筑。钱报记者采访发现，早在5年前，它就已经被认定为违章建筑，并要求强制拆除。然而，5年后，违章建筑已经变成了“如家酒店”的员工宿舍。
杭州天水街道相关负责人坦言，粮贸大厦楼顶的违章建筑拆除工作，他们一直在努力，但由于很多现实困难，拆除工作一直很难推进。
昨天，杭州天水街道已经明确，拆除工作将在春节后尽快启动。
杭城闹市200多平方米违建
里面有男宿舍女更衣室厨房
站在杭州粮贸大厦楼下，根本无法发现楼顶的违章建筑。不过，通过航拍器俯视，就可以清楚地看到，在大厦楼顶中央，横着一排砖混结构的房子，边上还有彩钢瓦的小屋。
昨天下午，钱报记者也走进了这排房子，层高相对要矮一些，一个个房间被分成男宿舍、女更衣室、厨房、培训室等等。彩钢瓦的小屋内，是一个临时的浴室。
傍晚五点多，钱报记者来到体育场路中山北路口附近的杭州粮贸大厦。这栋大厦一共有十一层，正门位于体育场路边，门面比较小，不太起眼。
进入大厦的正门，一楼是如家快捷酒店的前台。这家酒店的客房就位于大厦的9—11楼。钱报记者乘坐电梯到达大厦十一楼。一出电梯，正对着电梯间的就是一个消防逃生楼梯，左侧就是酒店客房了。钱报记者发现，消防楼梯最高也只能到达11楼。
那违建又在哪里？钱报记者来到粮贸大厦西南侧的消防逃生楼梯口。和位于东侧电梯间对面那个消防楼梯不同，西南侧的消防逃生楼梯可以继续往上通往天台。顺着楼梯，记者来到了杭州粮贸大厦的“最上头”。进入天台前有一道电子门禁，没有员工专用的门禁卡是无法进入天台的。
不过钱报记者发现，这道门是开着的。记者推开天台的门，眼前就是一排砖混结构的房子，大概有七八间房间。分为男宿舍、女更衣室、厨房等。
时不时有工作人员从天台进出，大家都比较谨慎，出门就随手把门禁关闭。
“不影响市容也不影响交通”
粮贸大厦物业负责人不以为然
杭州粮贸大厦被出租给很多企业单位，其中就包括如家快捷酒店。而楼顶违章建筑的使用方正是如家快捷酒店，用作员工宿舍等。
据天水街道工作人员介绍，违章建筑建设方就是杭州粮贸大厦，现在是租给了如家快捷酒店使用。
作为大厦管理方，杭州粮贸大厦物业相关负责人一开始并不承认楼顶是违建，直到看到了大厦的竣工图纸，上面标示楼顶只有一排连廊。
即使这样，杭州粮贸大厦物业相关负责人依然对违章建筑不以为然。“我觉得没有问题，又不影响市容，又不影响交通，这有什么关系呢？”
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5年前就要求强拆
辖区街道坦言拆除难度大
根据杭州下城区城管局查违中队提供的信息，早在5年前，执法部门就已经认定这是违章建筑。“原来是一个葡萄架，当时大厦进行改建，准备把葡萄架包起来，做房间用。我们去的时候，都还没造好，因为不符合图纸，而且违反规划设计，所以当时就认定为违章建筑，并要求大厦自行拆除。”
不过，杭州粮贸大厦并没有理会，而是继续建成了这一排违章建筑。2011年3月28日，下城区城市管理行政执法局以书面形式，向下城区拆违办发函——《关于要求强制拆除违法建筑的函》。“按程序移交区拆违办，要求对其进行拆除。”
性质认定已经很明确，具体工作就落到了属地天水街道。不过，5年过去，这排违章建筑安然无恙。杭州下城区城管局查违中队相关负责人坦言，后续工作并没有跟进，所以也没有想到杭州粮贸大厦楼顶的违章建筑至今依然存在。
天水街道则表示，已经拆了一部分了。“除了这排砖瓦结构的，后来还搭建了两个简易房，一共有60多平方米，我们已经组织拆掉了。”
依托原来的葡萄架，建成的一排砖瓦结构房屋，一直没有动是有原因的——拆除难度大。“这么高，如果要拆除，还要考虑如何把材料运下来，而且因为砖瓦与楼顶已经相连，不排除拆后引起屋顶漏水等情况，所以我们一直都在跟大厦沟通，希望他们能够自行拆除。”
除了这些顾虑，天水街道相关负责人还有一个解释，就是平时他们想上楼顶并不容易。“电梯通不到11楼，从10楼到11楼还得刷卡进出。所以我们一直在跟大厦相关方沟通，希望他们能够配合。”
昨天下午，钱报记者看到楼顶违章建筑内的住户，已经开始搬迁。杭州天水街道也已经明确，拆除工作将在春节后尽快启动。
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来源：钱江晚报 作者：首席记者 李阳阳 记者 吴崇远 编辑：李如
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