全国最深的井筒式地下公共停车场 预计3月在杭州启用
杭州网 发布时间：2016-01-29 06:54
去年杭州1/3停车场由社会力量投建
密渡桥路井筒式地下立体车库，是由社会力量投资建设的。虽然收回成本较为缓慢，但在杭州，越来越多的公司把投资目光瞄准了停车场。
2015年，杭州新添停车泊位50156个，其中公共停车场30个，泊位数6694个，不少已向周边居民开放。这些停车场在上城、下城、拱墅、江干、西湖、滨江等城区都有分布。30个新增的停车场中，有10个停车场由社会力量投资建设。
位于翠苑地区的宋江股份合作社商业楼地下公共停车库算是最热闹的一个，有泊位210个。这里紧挨着物美超市、翠苑电影大世界，附近商业气氛浓厚，停车压力一直很大。
该停车库启用后，有效缓解了周边停车矛盾。停车5元/小时，一天35元封顶。商业楼内的业主和商户可包月，250元/月。
事实上，杭州是国内首个鼓励社会力量参与建设停车场的试点城市。早在2008年，杭州就提出，按“谁投资、谁受益”的原则，广泛吸引社会资本参与停车场（库）建设，探索一条停车产业化发展的路子，但却一直叫好不叫座。
相关掣肘包括城市规划、用地供给、建设投融资等环节。而由于停车场运营的营利性存在不确定性，相关市场主体在投资时往往面临融资难的问题。
直到2014年5月，杭州市政府出台了《鼓励和推进杭州市区公共停车场产业化发展的实施办法》（注：下称《办法》），民建停车场才开始逐步增加，2011年-2014年，由社会力量投资建成的杭州公共停车场项目有54个，累计提供公共泊位约9000多个。
到了2015年，已经有1/3的停车场由企业投入资本建造。
为什么社会资本开始热衷建停车场？
除了停车费这个因素，投资者还看中了停车场的“隐性”价值。
根据《办法》，除了给予产权证外，还允许社会力量投资新建地上公共停车楼或地下公共停车泊位达到200个（含）以上的，可配建一定比例商业面积。这意味着，只要够规模，可加入车辆清洗、维修、美容等商业项目和设施。
还有一项政策“含金量”也蛮高——投资公共停车场的单位在取得公共停车场的所有权，并报市政府批准同意后，可将其进行整体转让或整体抵押（不得分割转让或销售）。对于需要大投入的停车场来说，这一政策大幅提高了资金的使用效率，一些地段较好的车位将受到资金的追捧。
再如财政补助和税收优惠，停车费自主定价，可设置广告位等政策，既降低了投资成本，又增加了收入来源。
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来源：都市快报 作者：记者 岳雁 制图 高薇 编辑：郑海云
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