产业提升 城市更新 文化引领 民生优先
这里是京杭大运河的最南端,也是早年杭州的工业摇篮。这里曾因汇聚了杭钢集团、半山电厂等众多国有企业而闻名,却因工业污染而陷入“脏乱差”的困境。然而,现在沿着京杭大运河走一走,你会发现,蓝天绿水又回到这里,一幢幢高端楼宇正在崛起,一栋栋老厂房正创意蝶变。拱墅,这个城北老工业区,正在转型成为一个新兴都市商贸圈。
这样的转变,和拱墅区在即将过去的“十二五”中作出的努力密不可分。面对日新月异的国际国内环境,艰巨繁重的改革发展稳定任务,拱墅区委在中央和省市各项决策的指引下,深化“八八战略”实践,始终以科学发展为主题,全面实施“产业提升、城市更新、文化引领、民生优先”四大战略,助力打造“富强、秀美、文化、和谐”的新拱墅。“十二五”期间,拱墅交出了一份靓丽的成绩单。
科目一:经济指标
运河财富小镇
★财政收入:跃上百亿台阶
过去五年,在产业转型的剧烈变革中,拱墅区依然完成了财政收入的稳步发展。
从2007年以来,拱墅区累计搬迁了500多家工业企业,直接影响工业产值180亿元,税收19亿元。“腾笼”换来好“鸟”,杭州银泰城、运河财富小镇等一大批产业平台在拱墅崛起。迅速跟上的产业转型,让拱墅区维持了财政收入稳步发展的良好势头。
2014年,拱墅区实现财政收入100亿元的突破;2015年,拱墅区财政收入预计将达111亿元,增幅达到10%。
★固定资产:实现总量翻三倍
杭州银泰城40万平方米投用,万达广场36万平方米投用,运河商务区远洋商业综合用房65万平方米在建……2011年以来,拱墅区加快推进项目建设,有效投资不断扩大,“十二五”期间,年均增长20%以上,累计固定资产投资将达1500亿元以上,超过预计规划目标77%。比“十一五”期间的500万元固定资产投资总量翻了三倍。
★开放型经济:连摘数个桂冠
“十二五”期间,拱墅开放型经济不断取得新成绩,连续两年获得招商引资一等奖,连续三年获得支持浙商创业创新一等奖,连续三年获得全市外贸一等奖。奥地利保时捷、绿地集团等8家世界500强企业,大连万达集团等13个国内500强企业将投资项目落在拱墅。东方资产、金诚集团等66个亿元以上投资项目落户拱墅。实现外贸出口近60亿美元,年均增幅达19.81%。
成绩源于不断创新机制,拱墅推进“引擎式+保姆式”机制,形成了大项目招商“一站式引进法”。为招引大项目“一事一办、特事特办、专事专办”,在“组合拳出击”下,万达商业地块规划仅130天完成,再一次创造了“拱墅速度”。
科目二:转型升级
乳制品包装机械龙头企业——中亚机械
★三产占比:增幅领跑全市
“十二五”期间,拱墅区服务业、信息、金融产业为主的中高端产业比重持续增加。
金诚集团打造全国首个PPP运营中心,安存科技与阿里、腾讯等单位建立了战略合作……第三产业比重从2010年的58.39%提升到2015年三季度的75.99%,提高了17.6个百分点。第三产业占比增速位居全市第一,实现农业归零。
★上市企业:数量呈几何级增长
“十二五”期间,拱墅区全力推动“个转企、小升规、规改股、股上市”工作,完成“个转企”企业2140家,成为全市唯一的省级“个转企”工作优秀区。
推动企业上市成绩更是亮眼,拱墅区政府出台新政策,开展专题培训,组建专家微信朋友圈,搭起“运河金桥”路演平台,今年共有17家企业挂牌新三板,短短一年间,这个数字从去年的2家增至19家,数量跃居全省县(市、区)第三位,上市企业总数达到24家,实现几何级增长。
拱墅第一家新三板公司凯大催化挂牌敲钟
★产业平台:体量飞速扩容
拱墅区沿河而生的线形工业文明,正在向立体的楼宇都市文明演进。刚刚入选市级特色小镇的运河财富小镇,上塘电商正在崛起;北部软件园被授予国家广告产业园、中国(杭州)智慧信息产业园,并成功申报国家电子商务示范基地。
“十二五”期间拱墅区新增楼宇42幢,新增建筑面积323万平方米。截至2015年三季度,全区累计投用楼宇79幢,建筑面积达到418万平方米。前三季度,实现楼宇税收23.77亿元,同比增长40.40%,占全区财政总收入的26.12%。