城中村改造后全景图

    2013年开始，杭州市响应省委、省政府号召，结合自身实际，全面开展“三改一拆”暨“无违建县（市、区）”创建工作，以高度统一的思想认识、毅然决然的决心信心、前所未有的工作力度、因地制宜的工作方法和坚强有力的组织领导强力推进，合心合力、群策群力、持续发力、攻坚克难，做到拆、改、建、管并举，消除了城市“疮疤”、根除了城市“毒瘤”、荡涤了城市“污浊”，让群众得实惠、城乡得发展、社会得和谐。

    “三改一拆”推进了经济转型升级。

    加速了中国（杭州）跨境电子商务综合试验区建设。经济技术开发区的杭州跨境贸易电子商务产业园项目，利用原运萨（杭州）包装制品有限公司闲置厂房进行改造成为园区监管场站，完成旧厂区改造面积21000平方米，累计完成投资6000余万元，进出口业务达到345万单，交易金额达到7个亿，惠后利税500多万元。

    推进了特色小镇建设。西湖区通过拆违先行，推进龙坞片区11个村环境综合整治工作，拆除违建2000多处15余万平方米，为龙坞茶文化特色小镇建设铺平了道路。

    促进了有效投资。据已统计数据，仅2014年全市固定资产投资完成4952.70亿元，增长16.2%；市民间投资2851.41亿元，增长26.5%。这其中的大量投资是通过“三改一拆”腾笼换鸟而实现的。

    “三改一拆”提升了城市功能和品质。

    与城市有机更新相结合，推进新型城市化。杭州市主城区原有286个行政村中已有230个列入撤村建居试点村，“三改一拆”开展以来，全市完成“城中村”改造面积3885.4万平方米，直接受益户数137328户，城中村区域脏乱差面貌迅速改善，与周边城区实现高度有机融合。完成旧住宅区改造1984.02万平方米，直接受益户数259481户。

    与交通治堵相结合，推动畅通工程。通过“三改一拆”加快旧城改造，拓宽城市框架，完善交通路网，改善交通秩序。其中，2014年拆除涉及交通治堵项目413处12.23多万平方米，共拆除公路、城市主干道两侧违建12946处、203.13万平方米，拆除铁路沿线违建54处、12.8万平方米。

    与文化建设相结合，提升城市文化品位。“三改一拆”工作通过保护工业文化遗产，提升了城市文化底蕴，在工业企业搬迁的过程中，始终将工业遗产的保护利用作为重要课题。危旧房改善妥善处理了历史建筑保护与改善民生的关系，进一步提升了杭州这座“历史文化名城”的城市品位，优化了城市环境。

    “三改一拆”推进了美丽杭州建设。

    与“五水共治”相结合，改善河道环境。其中，2014年，全市水利设施管理范围内拆违1705处324089平方米，河道两侧拆违3486处654682平方米。

    与“四边三化”相结合，改善环境面貌。其中，仅2014年，城市道路两边的和影响城市景观的违建3837处858101平方米。2015年，拆除主要道路、河道两侧违建262.7万多平方米。

    “三改一拆”成为法治杭州建设大平台。

    完善政策不断提升“三改一拆”的法治化水平。出台以《杭州市市区违法建筑处置办法》、《杭州市违法建筑防控工作的实施意见》、《关于杭州市区危旧房屋改善实施办法》、《关于进一步做好城区部分工业企业搬迁工作的若干意见》为核心的系列配套政策。

    司法服务以法治凝聚“三改一拆”的思想共识。律师等法律力量参与各级制定规范性文件40多件，举办专题送法下乡、法治文艺演出1500多场，开展法律论证、法律咨询10000余次，排查矛盾6500余起，调解纠纷6700余起，“三改一拆”成了“法治杭州”建设的大平台、试验田和活教材。

    依法推进以公平“改拆”彰显法治公平正义。其中2014年，拆除信访投诉违建1344处22.41万平方米，拆除党员干部违建1351处18.22万平方米，拆除企业法人违建3285处445万多平方米。2015年，已经拆除信访投诉违建15.9万多平方米，非法“一户多宅”整治面积111万多平方米。

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