大潮涌动 大江东澎湃前行
杭州网 发布时间：2015-09-22 06:49
大潮涌动，大江东澎湃向前。
对大江东而言，这注定是不平凡的一年。
这一年，大江东迎来关键性体制机制调整，“三城一区”整合为“一个平台、一个主体”，作为杭州市派出机构全面融入大杭州。
这一年，以智慧大江东为指引，“再造一个杭州新城，再造一个杭州工业”为目标，大江东“7+X”产业园轮廓初现，长安福特72秒生产一台新车,西子航空承接的蛟龙600飞机金属舱门交付。
这一年，大江东上下齐心，走千企解千难，百大项目百日攻坚，远赴北京、上海吆喝，政府努力当好“店小二”。
这一年，大江东重新规划427平方公里的发展路径，面向全球征集金点子；公路、铁路、学校、医院、住宅、公园相继开建，力推产城融合，向着“智慧大江东、魅力生态城”的愿望又进一步。
全面新调整 融入大杭州
2014年8月28日，是大江东具有里程碑意义的日子：杭州市委、市政府宣布，大江东产业集聚区体制进行调整，明确大江东拥有市一级经济和社会管理权限，建立相对独立的一级财政预决算体制，萧山区河庄、义蓬、新湾、临江、前进5个街道的行政管辖区域，由大江东党工委、管委会托管。
对于浙江省而言，全省范围战略布局的15个省级产业集聚区，要承担起实践浙江“大平台、大企业、大项目、大产业”四大战略的重要使命，无论从区位看，还是实力看，或是前景看，大江东产业集聚区，注定要作为浙江经济创新驱动发展的重要引擎，注定要成为全省集聚区里的领先者。
对于杭州市而言，大江东无疑是杭州未来发展的战略要地。从“西湖时代”，到“钱塘江时代”，再到今天的“大江东时代”，在杭州培育、引进符合潮流的新兴产业来调整优化全市产业结构，推动产业转型升级，实现信息化和工业化高层次深度结合的步伐下，大江东当仁不让。“成为经济新常态下杭州湾发展3.0时代的主战场，大江东责无旁贷。”大江东管委会相关负责人认为。
从那一刻起，一场声势浩大的变革在杭州大江东发生，时时加快与杭州主城区并轨速度。
实现改革的《大江东产业集聚区体制调整实施方案》写明：在大江东区域率先实现基本社会保障、户籍管理、教育等公共服务与主城区一体化。大江东区域内城乡养老保险及医疗、失业、工伤、生育等基本社会保障纳入市级统筹，各项标准与主城区并轨。
一年间，大江东已建立起一级财政预算体制，按照“财力和事权相匹配、事权和支出责任相适应”原则，进行财政资金分配。这也被视为此次改革的两条核心要义所在，财权上实现“财政自己平衡”，事权上实现“办事不出大江东”。在短短不到一年的时间里，杭州市政府先后两批下放多项行政审批管理权力事项给大江东，有企业办事人员表示：“有了这些服务，办事再不用跑萧山、跑杭州市区这么远了。”
交通成为大江东接轨杭州主城区的另一重要要素。在大江东东侧，随着钱江通道开通，大江东已成为杭州接轨上海的最东部桥头堡。西侧，一座江东大桥打通了江东与杭州主城区、我省西部地区的连接；东面，苏绍高速擦身而过；南面，杭州空港和绕城高速让大江东走向世界。临江5000吨级出海码头更为大江东提供海上交通最大的想象力和空间。
来源：浙江日报 作者：文钱嫣 许志伟 编辑：郑海云
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