浙江“婴儿安全岛”去年被暂停
“弃婴潮”与建设初衷背道而驰
其实,自“安全岛”诞生之日起,关于它会否助长社会上违法弃婴的不良风气,便饱受争议。2013年7月,国家民政部下发通知,要求各地根据实际情况开展“婴儿安全岛”的试点工作。
在此背景下,浙江从2014年,确定衢州、温州、杭州三地为首批试点城市。不过,进展并不顺利。2014年5月28日,浙江第一个“婴儿安全岛”落地衢州,很快遭遇了大量弃婴的尴尬。“去年年底,三地的婴儿安全岛暂时全部叫停。”浙江省民政厅儿童福利与慈善事业促进处处长陈小德告诉钱报记者。
当初,衢州的“婴儿安全岛”建设完成,的确出现了一阵“弃婴潮”,只要是有病或者残疾的婴儿,不少家长都会往儿福院门口的安全岛里送。“新鲜事物的出现,往往会引起人们的高度关注,也会触动那根神经。所以,有些父母觉得有个地方可以把孩子给托付了。”陈小德表示,其实,这与建设初衷是背道而驰的。
“儿福院,本来就是接受弃婴和孤儿,我们只是把服务窗口前移,多了这么个‘岛’的形式。为什么?有些父母会把孩子遗弃在荒郊野外,我们为了避免出现这样的情况。没想到,最后却把我们的本意弄乱,我们也是非常无奈的。”陈小德摇摇头。
为什么事情会朝着负面的方向发展呢?“说到底,还是制度不完善。”陈小德一针见血。
通常被遗弃的孩子,要么生病,要么残疾,父母无能力抚养,只能遗弃。“既然这样,我们就来弥补这个制度的漏洞。”陈小德介绍,“婴儿安全岛”一开始只是单纯地被动地接收弃婴,而它的功能一定要拓展开来,“我们一定要在婴儿被遗弃之前把父母的困难给解决了。”
面对弃婴问题
浙江正探索更好的方式
“婴儿安全岛”建设以来,被遗弃的婴儿,其实都是能找到父母的。如何把父母劝服,把婴儿抱回去,还是要找到问题的关键。所以,目前的“婴儿安全岛”更多的是政策宣传和咨询机构。婴儿什么毛病,哪家医院可以救治;生活补助方面,哪些政策可以扶持……问题是什么,帮助解决就是了,婴儿也不至于被遗弃。
“儿福院接收的主要人群就是弃婴和孤儿,就算没有安全岛,我们的工作也是一直在做的。”陈小德解释说,“准确地说,安全岛目前依然存在,只是在转型升级。”
转型升级,除了杭州的困境儿童阳光驿站,还有很多新的尝试。
今年6月,“添翼计划”在丽水万地爱心儿童福利院和开化县社会福利院儿童部试点实施。把贫困家庭的残疾孩子或者疾病孩子接到福利院来,接受3个月时间的专业护理、康复和照顾。更为重要的是,妈妈可以跟着孩子一起去福利院生活,条件是学习成为一名护理员,每个月还能收到1700元-2000元的工资,每天只要交10元伙食费即可。
“这样的方式,不仅可以培训家长自己照顾孩子的能力,也可以解放家长出去打工,增加家庭收入。这样,孩子被遗弃的概率就会减小很多。”陈小德说,这是兼具“养、康、教”的一种方式。今年,这项工作将在全省铺开,希望能让所有孩子都能拥有一个完整的家。
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