方案一:按照国家发改委阶梯气价指导意见,第一阶梯户年用气量为0-216(含)立方米,价格为每立方米3.05元(含税,下同);第二阶梯户年用气量为216-408(含)立方米,价格为每立方米3.66元;第三阶梯户年用气量为408立方米以上,价格为每立方米4.58元。
据2014年杭州市区居民用户用气量分析,80%居民用气量处于第一阶梯,15%处于第二阶梯,5%处于第三阶梯。
方案二:考虑到今后经济社会发展、居民生活水平提高等因素,适当扩大居民分档气量,第一阶梯户年用气量为0-276(含)立方米,价格为每立方米3.10元;第二阶梯户年用气量为276-480(含)立方米,价格为每立方米3.72元;第三阶梯户年用气量为480立方米以上,价格为每立方米4.65元。
按方案二统计,目前87.6%的杭州居民用气量处于第一阶梯,8.96%的居民处于第二阶梯,3.44%的居民处于第三阶梯。
在昨天的听证会上,多数代表支持分档气量更大的方案二。浙江财经大学代表朱晓燕认为,改革需要具有前瞻性,随着居民生活水平的提高,民用气量会随之增加,设立阶梯价时应考虑扩大分档气量。
改革后每家每月用气费至少增5.5元
据介绍,杭州居民户年均用气量150立方米,按目前每立方米2.40元价格计算,用气费用为360元。按方案一计算,每年天然气费用为457.5元,比改革前增加97.5元。如果以方案二为改革方案,每年天然气费用为465元,比原先增加105元。
但占用户大多数的第一阶梯用户实际月支出增量没有这么多,按方案一测算,户均月增支约5.50元;按方案二测算,户均月增支约6.63元。
在昨天的天然气改革听证会上,包括崔盐生、周南成等退休职工代表、困难家庭代表在内的22名代表,全部支持提高民用天然气价格。问题的焦点主要集中在怎么提高。杭州市消保委代表陈杭建议,天然气价格不宜一下子涨得过高,让消费者被迫选择别的能源代替。此外,有些困难家庭往往三代同堂在一起烧饭生活,而富裕家庭则可能有多处房产,享受更多优惠,因此建议不以户为单位,而以户主为单位来计算。崔盐生代表支持方案一,不过建议第一档含税价格再低0.05元/方,即每立方米3.00元。
杭州市物价局局长郭初民表示,方案一主要关注用气价格,方案二则强调用气量,从统计情况来看,年轻人更支持方案二,中老年人支持方案一的比较多。下一步,物价部门将总结意见,进一步研究对低保、困难家庭的补贴政策,督促生产企业提高服务质量,加强监管。