市政协教科文卫体委建议：

    引导和支持

    居民首选社区医疗机构

    “分级诊疗”和“双向转诊”是优化医疗资源配置，缓解看病难、看病贵的重要举措，也是新一轮医改的新要求。

    要不断优化医保政策，进一步运用医保差别化支付政策，引导和支持居民基本医疗首选社区医疗机构，其在社区医疗机构就诊的治疗和药品费用标准要显著低于上级医院，个人负担部分要在现有基础上再拉开差距。

    同时，调整大型医院的诊疗结构，大幅压缩普通门诊，切实加强基层医疗机构，特别是农村卫生院的普通门诊和普通疾病住院治疗、康复功能。

    最后，加快“智慧医疗”向基层延伸，有效发挥信息化在远程就诊、专家预约挂号、健康管理等方面的技术支撑作用，促进基层医疗卫生服务机构在信息资源共享、业务整合和诊疗技术等方面的能力提升。

    市政协城建和人口资源环境委建议：

    将“西湖蓝”打造为生态文明品牌

    建议及时编制打造“西湖蓝”专项规划，将“西湖蓝”打造为杭州乃至中国的生态文明品牌。尽快划定生态红线，将生态控制与城市边界增长结合起来，对生态红线破坏行为实行“一票否决”。

    强化六条生态带和钱塘江、运河生态景观带建设保护，保护城市生物多样性，将具备条件的岛、洲建设为湿地公园、生态文化公园，形成市域“生态圈+生态公园”体系，大力发展城市生态旅游业。在市区道路内多建林荫道、多用冠状树，尽快摘除新“四大火炉”帽子。

    此外，要加快大交通体制改革、体系建设，缓解市域交通拥堵。建议按照公交出行、车路匹配目标，加快全市交通体制改革，成立交通委员会，打破公路、道路两套体制机制，提高交通管理能力。

    重点推进公交出行、绿色出行、换乘交通、智慧交通，并强化品质塑造，推广换乘优惠政策；在公交专用道上建设现代有轨电车，在人口密集区更多地投入电动公交车，增强公交运力有效投放。

    研究单循环交通系统建设，高度重视支小路动态、静态交通组织，重视并治理集镇交通乱象造成的局部性拥堵。

    根据交通运输部出租车改革意见，放开出租车市场，深化智能平台监管、智能软件应用。

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