红蓝二桶作为新的“切入口”，居民也更为接受。如废旧衣物，啤酒瓶、饮料瓶、蓄电池，大部分能做到准确分类。每个月10号，作为清运红蓝二桶的日子，居民已越来越多自发地加入了这个活动。有的小区内还有“熊猫桶”，专门收废旧品。

    有调查显示，城市居民垃圾中，纸张和塑料各占10%左右，其中可回收纸类仅占纸类垃圾总量的一半，最具有回收价值的报纸更是只占可回收纸类的1/3，其他都是食品包装、广告宣传单、破碎的办公用纸和其他纸包装等，一般居民不会主动分类回收。塑料垃圾当中，高价值塑料仅占1/10。这部分低价值垃圾在可回收物总价值中占到43%～60%，如果实行全面分类回收，将比废品回收公司提高回收效果一倍以上。但正是因为它们的低价，使得这部分垃圾变成了垃圾分类回收过程中最大的阻碍。如何让老百姓懂得它们的价值，并不是一件容易的事情。于是，这部分垃圾通常和厨余垃圾混在一起，被送进了堆肥场或者焚烧炉。事实上，正是这部分垃圾中所含的透水透气性能极差的塑料，导致了厨余垃圾堆肥效果大大降低，也正是由于这部分垃圾中含有的带有氯原子的塑料，在焚烧炉中不完全燃烧后生成了二恶英。

    杭州正在鼓励有条件的小区进行垃圾“二次分类”。这在五年前，是被禁止的。当时想的是，如果社区反正会“二次分类”，那居民的分类意识培养不起来。但实践往往突破当初设想，事实证明，小区的“二次分类”还是很有必要。

    杜欢政称，在国内，由于历史原因，人们可以通过卖垃圾赚钱。因此，我们完全可以引入企业，建立资源循环利用产业链，并将公众纳入这一产业链，从而起到鼓励人们积极参与垃圾分类、使垃圾产生价值的作用，这是形成社会参与合力的重要途径之一。

    新习惯培养靠什么

    看似不难，为什么做不好？

    记者走访了数个小区，随机采访了几位居民，对垃圾分类的看法是，“有时间就分分，没时间也就不管了。”五年前，杭州一家媒体曾用这样的字眼报道，“杭州要开始一件很难的事情，培养大家养成垃圾分类好习惯。”可见垃圾分类尚是“盲点”。

    已经有五年“志愿者”经验的王爱娟大妈告诉记者，小区里，垃圾分类做得好的，是小孩和老人，青年人反倒是最难“搞定”的一群人。

    为什么小孩和老人这两类群体做得更好？一是这两类是留守社区的固定人群，比较好宣传好引导，另外学校的教育也密不可分。

    在更多的社区工作里，为了培养居民垃圾分类习惯，要先“给点甜头”。新金都专门开发了一个APP。小区门口的红蓝垃圾桶，顶着一顶“帽子”，写着“废品换礼品”。居民将废品分类投递到回收箱内并扫描二维码，不久后便会收到后台反馈的积分，可兑换奖品。按照积分兑换原则，1个积分相当于0.1元，累计到一定积分，可以兑换洗衣粉、沐浴露、洗发水等物品。

    实际上，经济奖励后的新鲜劲一过，垃圾分类仍有可能又是“老方一帖”。北京已有规定，对垃圾不分类的居民进行惩罚，杭州尚在酝酿中。“罚多少是个问题。罚得少，居民觉得无所谓，同时执法成本太高，难度也大。”杭州城管委一位负责人称，“经济手段是我们历来较为重视的，但目前杭州生活垃圾处理的费用都由市区两级财政承担，经济压力难以传导到居民身上，对垃圾分类的作用微乎其微。”

    “这需要每个人都意识到垃圾和自己有分不开的关系。谁产出，谁负责，不但承担道义上的责任，还要承担经济上的责任。”有环保人士这样说。

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