新闻导读：2014年度杭州综合考评放榜了：市人力社保局、市卫生计生委、市公安局位列前三。“食品放心”大家不放心，交通“两难”百姓最关心。今年考评 将增设“挑战指标”。

图片来自钱江晚报

又放榜了！这次的榜单是杭州市2014年度综合考评“成绩单”。

参加考评的有114家市直单位和13个区、县（市），他们的“成绩”怎么样？可以肯定地告诉大家，没有“不达标”的情况。不过，排序还是有变化的（详见上图）。

66家参评单位中，市人力社保局、市卫生计生委、市公安局分列榜单前3位；区、县（市）中，杭州高新（滨江区）拔得头筹（注：淳安得分最高，但单列考核）。

值得“点赞”的，是新进入优胜（满意）行列的4家单位：市农办、市体育局、市旅委、市公安消防局。

市旅委在这次考评中前进了48位。为啥这么给力？全靠工作实绩说话。

去年，市旅委直面旅游经济受到的巨大挑战，加快整合营销，全年实现旅游总收入1603亿元，同比增长了15.19%。

市体育局前进了16位。去年，他们会同相关部门不断完善社会体育公共服务体系，使符合条件的市区中小学校体育场地向社会开放率达到94.36%，受到老百姓欢迎。

哪些问题老百姓最关注？

城市管理、公共服务、市场监管

据市综合考评委员会（市绩效管理委员会）办公室发布的《2014年度杭州市市直单位综合考评社会评价意见报告》，2014年社会评价，广大群众对市直单位过去一年工作成效的总体满意率为95.5%，较上年度提升1.3个百分点。

社会评价共征集到各类群众意见建议5999条。社会各界最关注的问题，依然是“城市管理”、“公共服务”和“市场监管”，三类意见数之和占意见总数的50%以上。

这一状况与上年基本一致，且城市管理类意见的占比较上年度上升了5.13个百分点。城市建设、环境保护类的意见分别排在第五、第六位，也较靠前。

2015年重点跟踪督办15项工作

交通现场管理 加强电动自行车闯红灯、骑车带人、未在非机动车道内行驶、逆向行驶等违法行为的管理。

公交优化高峰时段公交车辆常拥挤，班车少、等车时间长；公交线路和站点设置要优化；住宅新区、地铁站周边公交配套欠及时。

出租车管理打车实在不容易；地铁站、火车站、汽车站周边黑车多；出租车辆运营管理体制和打车新技术运用应规范。

路面破损

大气治理超标排放、冒黑烟的车辆时有所见；城郊接合部烧木渣板、泡沫塑料的“开水炉”多，空气中异味重。

污水排放一些企业在偷排，不少河道水质差；生活污水直排、混排多，有的治污设施形同虚设。

垃圾分类

食品安全对无证照小餐饮查处力度要加大；市场上活禽交易仍有死角。

社区医院建设

养老服务养老院床位一方面一床难求，另一方面又空置多；社区居家养老服务需加强。

素质教育学生课业压力大，一些学校及老师参与校外补习与培训；学生身心健康、素质教育需提升。

严格执法宠物犬管理不够紧，市容管理上严格执法应加强；居民区内违章搭建发现查处不及时，执法端口要前移。

小区治理小区物业管理、业委会作用发挥、社区服务不到位，房屋群租、停车等问题多。

相关：民生十大工程 “食品放心”百姓最不放心

交通“两难”，杭州百姓最纠结

物价监管

通信行业服务网速慢，收费高，消费欠透明。

交通治堵、大气治理、垃圾分类 都收集到了哪些具体意见？

1.解决交通“两难”（行路停车难）呼声最高

其中关于交通管理的意见最多，占51.19%；其次是公共交通；有关私家车“限行限牌”政策与停车困难的意见占21.76%。

很多参评代表直言不讳指出，“杭州如今已成为名副其实的堵城，缓解交通拥堵和停车难问题刻不容缓”，希望“加大道路交通整治力度”、“加快地铁建设速度”、“加强停车场停车位建设”、“整顿出租车营运秩序”。

2.环境保护的焦点是“大气治理”

环境保护的各方面意见中，有关“空气治理”的最多，占42.25%，说明广大群众最关心的还是治理雾霾，改善空气质量。水质问题也深受关注，有关“五水共治”的意见数仅次于“空气治理”，占14.93%。

3.“垃圾分类”亟待改进提升

有党代表提出，“希望加强垃圾分类的宣传力度和落实力度，口号喊喊容易，但是并未落到实处“；有政协委员指出，“垃圾分类处置有掺假，分类好的垃圾有的在清运时混装”；有社区居委会负责人建议，“制定完善垃圾分类工作流程，多学习和调研先进国家和地区经验，而不是仅靠分发垃圾袋来做好此项工作。每年购买垃圾袋的费用令人瞠目结舌，请注意节俭！”

4.“舌尖上的安全”需求增多

参评代表指出，”现在食品药品安全让老百姓感觉很不放心，如果食品安全等基础做到位了，不争也前列。“不能民不举官不究，要主动执法检查，对超市、农贸市场、餐饮店等定期开展抽查和评价，加大惩处和曝光力度，定期向社会公布结果。”

2015年综合考评会怎么“考”？

综合考评是市委、市政府推动工作落实的指挥棒、助推器，针对性、导向性都十分明确。

今年的综合考评侧重“考”什么？

首先要求高了。原则上要求每家市直单位围绕主要职能申报一项挑战指标，挑战成功的将给予适当加分奖励。

其次要助推“一号工程”——今年将正式实施智慧经济专项考核的各项工作，像智慧医疗、智慧养老这些智慧应用的相关推进部门，就要考核智慧应用绩效和对本地智慧产业的带动作用。

今年还将新设“法治指数”考核，推动各地各部门不断提高依法行政水平。平安创建考核也将进一步强化。

相关：民生十大工程 “食品放心”百姓最不放心

交通“两难”，杭州百姓最纠结

2014年度市直单位综合考评结果（参评单位）

2014年度市直单位综合考评结果（非参评单位）