《杭州市民用建筑节能条例》4月1日起正式实施

杭州建筑节能打开“依法治市”新局面

杭州绿色建筑科技馆

杭州火车东站枢纽

杭州奥体中心主体育场

一直以来，杭州给人的印象都是秀美安静，柔情的西子湖，给这个城市添了不少诗意。

在这样一个绿色的城市，节能降耗是建设生态文明和实现可持续发展的重要内容，近年来，杭州市城乡建设委员会一直大力推进节能减排，取得了显著的成效。为进一步推进建筑节能、发展绿色建筑，4月1日起，《杭州市民用建筑节能条例》将正式实施，这是杭州市首次从立法层面全方位地明确了民用建筑节能工作的法律地位，打开了“依法治市”的新局面。

建筑节能法治“治什么”？

什么是民用建筑？哪些领域在《杭州市民用建筑节能条例》（以下简称条例）管理范围之内？

所谓民用建筑，指的是居住建筑、公共建筑、工业建筑项目中的办公和辅助建筑。同时，《条例》覆盖了民用建筑从设计、施工到运行管理整个过程，贯穿民用建筑项目全部生命周期的“三大领域”，即新建建筑节能、既有建筑节能改造、民用建筑用能系统运行节能。

《条例》对开发建设、设计、施工、监理等各方责任主体及政府管理部门明确了职责，建立了民用建筑的“六项制度”，分别是建筑节能审查、建筑能效测评和节能验收、既有建筑同步节能改造、建筑用能实时监测、建筑能耗统计以及建筑能源审计。

从推广绿色建筑到

建设绿色园区的跨越发展

节能降耗是建设生态文明和实现可持续发展的重要内容。近年来，杭州市大力推进节能减排，着力解决发展过程中的环境污染问题，取得了显著的成效，为实现绿色转型摸索出了一条有效的路径。

随着经济社会的发展和城市化的推进，建筑用能将和工业、交通等其他行业一样，成为用能的主要组成部分。因此，大幅度降低建筑能耗，实现城市建设的可持续发展，已经成为摆在我们面前的一个重要任务。杭州市制定出台《杭州市民用建筑节能条例》，对进一步加强建筑节能管理，降低建筑运行使用能耗和建筑建造过程能耗，实现绿色发展、循环发展、低碳发展之路具有重要意义。

浙江大学医学院附属妇产科医院在国家刚刚提出“绿色建筑”概念之时就全面着手进行了绿色建筑星级的创建，大楼首先是对土地的节约利用，设3层地下室，可停车220辆，绿地率35.3%，设有屋顶花园共1091.8平方米，占屋顶可绿化面积的43.7%。这种设计不仅起到集约用地、保温、隔音和调节微气候的作用，还为病人提供更接近自然的医疗环境。

在推行绿色建筑的道路上，杭州实行“由点及面”的方法，具体来说，就是从单独的绿色建筑推广到绿色园区建设的整体推进。

钱江经济开发区，国内首批连片发展绿色建筑的生态园区，全部建筑按照国家绿色建筑标准，将“绿色建筑”的理念融入到了城市建设当中，通过采用可再生能源-太阳能光伏发电，降低建筑能耗，水资源高效利用，通过采用非传统水源，即雨水回收综合利用、可再生水采用中水回用技术等，实现了从建筑单体绿色到园区建设绿色的跨越式发展。

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