钱江新城、之江区域，各自有什么功能定位？

（四）城市治理类

市委政策研究室（市委改革办）

课题：萧山余杭与主城区一体化发展跟踪评估

市决咨委

课题7：落实杭州城市“精细化”管理战略长效机制和体制研究

课题8：城市突发性公共安全事故预防和处理机制研究

解读：围绕五水共治、大气污染治理、交通治堵等领域，杭州已经运用无线射频识别技术、传感技术、地理信息技术、无线网络通信技术等物联网技术，推进了杭州城市管理的网络化、可视化、精细化，让城市变得更加“聪明”。

按照设想，杭州在智慧应用上要构建“政府、企业、社会组织”三位一体的公共服务体系，推动物联网技术融入百姓日常生活的多个领域，实现从“被动管理”到“主动服务”，让城市管理有质的飞跃。

去年12月，杭州市委、市政府出台相关意见，着力构筑萧山区、余杭区与主城区一体化发展新格局，把户籍、就业和社保、社会救助、教育、公共卫生、市民卡服务、公积金制度、公交、产业政策等9个方面的公共服务一体化作为重点，率先突破。如果你想投标这个课题，需要展开一系列的跟踪调查，分析一体化发展存在的问题，借鉴先进城市经验，提出进一步促进一体化发展的思路举措等。

（五）区域统筹类

市决咨委

课题9： 打破行政体制壁垒 构建杭州“四至” 区域融合发展的战略研究——大城 北、大城西、大江东、钱江“双城”等区 域要素合理配置机制研究

课题10：未来十年杭州之江区域“文化高地”规 划发展战略定位和前瞻性研究

课题11：未来十年杭钢搬迁后，推动杭州“大城 北振兴”区域发展战略的思路和政策 研究

解读：大城北、大城西、大江东、钱江“双城”（即钱江新城、钱江世纪城）等区域融合发展的理念，是促进发展动力向创新驱动转变，产业结构向服务经济转变，块状经济向城市经济转型，走出一条具有时代特征、浙江特点、杭州特色的转型发展新路。

无论是城西未来科技城，还是转塘之江板块，杭州各个区相互之间总是会存在一些共性的问题，但也会受限于相互分割。比如杭钢是属于拱墅区的，但杭钢确定搬迁，也会给接壤的下城区、余杭区带来利好。因此，区县之间在公共利益、管理、资源配置上需要一起协调、统筹。

至于“课题10”，拿上海来说，目前已经在思考30年以后文化大都市的建设了，我们杭州同样也可以放长眼光，思考未来十年城市及各区域的建设、定位。

比如，钱江新城将更多地定位在金融功能上，那么转塘、之江板块已有中国美院、浙江音乐学院、宋城等优势文化资源和产业，未来从城市功能相对合理配置以及城乡辐射融合的角度看，也可以把重心放在文化功能上，这就更需要对各区块的远景进行规划和统筹了。

（六）美丽杭州类

市决咨委

课题12： “富阳撤市改区”背景下杭州打造“田 园山水城市”的规划建设前瞻性研究

课题13： 杭州发展“第六产业化”，推进现代特 色农业的战略重点和对策研究

解读：“田园城市”是英国社会改革家霍华德提出的理想城市理念，现在全国各地有不少城市在打造“田园山水城市”，让城市拥有田园，让山水拥抱城市。

其实，现代田园山水，除了城市与工业、城市与农村、城市与旅游等各方面全面融合外，更是一种全域全境的展现。杭州具备山、水、湿地等田园城市几乎该有的全部要素，风景疏朗有致、风格鲜明。随着富阳撤市改区，闻名天下的《富春山居图》成为了“杭州第九区”，给杭州打造“田园山水城市”又带来了更新更有特色的发展，所以提前做规划很有必要。

至于“课题13”提到的“第六产业化”的概念，杭州市委书记龚正曾多次提出过。“一产+二产+三产=六产”，也就是说，“第六产业化”强调的是一二三产业的融合。

举个典型的例子，临安的山核桃产业，从生产，到加工，最后上网销售，三产融合成了一条龙，能让农民获得相对最大的利润。现在杭州有电子商务的优势，农业要发展，结合加工、建设销售网络是一个方向，是农业现代化和农民增收的有效途径。

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